בית המשפט המחוזי בבאר שבע

מ"ת 18918-06-23 מדינת ישראל נ' קאדי(עציר) ואח'

תיק חיצוני: 160695/2023

לפני

כבוד השופט נסר אבו טהה

המבקשים

1. געמה קאדי (עציר)

ע"י ב"כ עו"ד יוסי ברוך 

2. כאנם אלסאנע

ע"י ב"כ עו"ד ותד אחמד

נגד

המשיבה

מדינת ישראל - פרקליטות המדינה (מחלקה כלכלית)

החלטה

1.      זוהי בקשה לעיון חוזר, במסגרתה עותרים המבקשים מבית המשפט לעיין מחדש בהחלטתו מיום 17.10.2023, לפיה הורה על מעצרם עד תום ההליכים המשפטיים נגדם, על רקע כתב אישום המייחס להם לכאורה 6 עבירות של סחיטה באיומים - לפי סעיף 428 לחוק העונשין, עבירות בין השנים 2015-2018, ינואר 2020-ינואר 2021, אפריל 2019-אפריל 2023. בנוסף, עבירות של קבלת דבר במרמה בנסיבות מחמירות, הלבנת הון, ניהול עבור החברה ספרי חשבונות כוזבים, קיום משרד שירותי שמירה וארגון שירותי שמירה וכן עיסוק כקבלן שירות ללא רישיונות מתאימים, העסקת עובדים על ידי קבלני כוח אדם.

2.      להלן העובדות הרלוונטיות לצורך בחינת הבקשה:

א.    בתאריך 01.08.2023 הורה מותב זה על שחרורם של המבקשים לחלופות המעצר שנבחנו על ידי הצדדים בבית המשפט ללא צורך בהפנייתם לתסקירי מעצר מאת שרות המבחן, למעצר בית מלא בכתובות מגוריהם לצד פיקוח אנושי. ביחס למבקש 1 - תחת פיקוחם של אחיו הבכור פרחאן אלקדי, אל טרבין עבד אלחמיד, אלכמלאת סלמה, הפקדה כספית בסך 100,000 ₪, ערבות עצמית וצד ג', עיכוב יציאה מן הארץ, איסור יצירת קשר עם מי מהמעורבים. ביחס למבקש 2 - בפיקוחם של אלסאנע איסמאעיל, אלסנאנע יאסר, הפקדה כספית בסך 50,000 ₪, ערבות עצמית וערבות צד ג', צו עיכוב יציאה מן הארץ, איסור יצירת קשר (להלן: "חלופות המעצר").

זאת על רקע מסקנתו של בית המשפט, כי התשתית הראייתית שהונחה לחובת המבקשים בעלת עוצמה נמוכה שלא מצדיקה המשך מעצרם, וביתר שאת, משעילת המעצר המרכזית בפרשיה זו, עניינה החשש לשיבוש הליכי משפט ולא מסוכנותם של המבקשים (ראה סעיף 12, עמ' 45 להחלטה מיום 01.08.2023).

ב.      על החלטת בית המשפט הנ"ל, הוגש ערר לבית המשפט העליון על ידי המשיבה, שנידון במסגרת בש"פ 5911/23, ושם נקבע, בין היתר, כדלקמן:

"משלא עלה בידי ב"כ הצדדים להגיע לנוסח מוסכם, אעשה זאת אני, בהמשך להחלטות מיום 6.8, 9.8, 24.8, שני הדיונים, ושיג ושיח עם סיומם... נקבע איפוא בזאת, כי אין עוד עוררין בשלב זה על קיומן של ראיות לכאורה, גם אם ניתן להצביע על כרסום מסוים לגבי מקצת הוראות החיקוק שלפיהן הואשמו המשיבים באישומים אחדים. בד בבד, ישנם טענות חשובות, הראויות לדיון במסגרת התיק העיקרי".

עוד המשיך וקבע בית המשפט העליון:

"שירות המבחן יגיש תסקיר. בית המשפט המחוזי ישקול את סוגיית המעצר בבית המעצר, או מעצר בית, או מעצר בפיקוח אלקטרוני, וייתן החלטה כחוכמתו ... טענת הצדדים בסוגיית המעצר שמורות להם. מצידי אינני נוקט עמדה." (ראה החלטה מיום 28.08.2023)

ג.       בהמשך ובהתאם להחלטת בית המשפט העליון, התקבלו תסקירים בעניינם של המבקשים, שבסופו של יום, לא באו בהמלצות לשחרורם לחלופות המעצר שנבחנו.

תמצית התסקיר מחודש ספטמבר 2023 בעניינו של מבקש 1:

המבקש בן 49, נשוי ואב ל- 15 ילדים, עובר למעצרו התגורר בפזורת רהט. בבעלותו עסק בתחום השמירה, סיים 12 שנות לימוד. אביו נפטר, אמו בשנות ה- 80 לחייה מתגוררת בביתו. בשנת 2013 אחת מבנותיו מצאה את מותה עקב רשלנות מצדו בנהיגת רכבו וזאת בהיותה פעוטה.

באשר לעברו הפלילי שהתיישן - (בשנת 2000 הורשע בעבירה של זיוף סימני רכב; בשנת 2003, הורשע בגין סחיטה בכוח ונדון למאסר בפועל בן 22 חודשים בבית המשפט השלום בבאר-שבע. בשנת 2017 הורשע בגרם מוות ברשלנות ונדון ל- 300 שעות של"צ בבית המשפט השלום בבאר-שבע).

התרשמות והערכת סיכון שרות המבחן:

השרות מתרשם מאדם הממוקד בהצגת תמונה תפקודית חיובית במישורי חייו השונים. מאידך, מוסר אינפורמציה מצומצמת ומגמתית וממוקדת בהצגה עצמית חיובית. חומרת האישומים. סנקציות קודמות לא הרתיעו אותו מלהמשיך ולהתנהל על פי אותם דפוסים, בעל נוקשות מחשבתית, קושי לעמוד בתנאים - פרמטרים אלו, להערכת שרות המבחן, מצביעים על רמת סיכון גבוהה להישנות התנהגותו האלימה, שחומרתה צפויה להיות ברמת פגיעה גבוהה גם היא, כל זאת לצד סיכון להפרת תנאים מגבילים.

החלופה שנבחנה בעניינו -

מעצר בית מלא בכתובת מגוריו בפזורת רהט, בפיקוח אחיו פרחאן ושני שכניו של המבקש, עבד אל חאמיד וסלאמה אלכמאלת. (להלן: "חלופת המעצר והערבים")

אשר לערבים - שירות המבחן מתרשם מאנשים המגויסים לסייע למבקש. יחד עם זאת, להערכתם, יתקשו לפקח באופן יעיל ולאורך זמן, ולבסס התייחסות סמכותית. משכך, אינם מתאימים לשמש כחלופת מעצר עבורו.

אשר להיתכנות מעצר בפיקוח אלקטרוני - נמסר, כי לא קיימת תשתית באזור החלופה המוצע. גם לגופם של דברים, בהעדר מערך פיקוח אנושי סמכותי, לא ניתן לצמצם את הסיכון.

תמצית התסקיר מחודש ספטמבר 2023 בעניינו של המבקש 2:

המבקש בן 49, נשוי ואב ל 11 ילדים, סיים 12 שנות לימוד, עובר למעצרו התגורר בכפר תראבין, ועבד החל משנת 2015 כמנהל בחברת השמירה שבבעלות המבקש 1. הוריו נפטרו. המבקש נעדר עבר פלילי. נתון במעצר לראשונה בחייו מזה שמונה חודשים.

התרשמות והערכת סיכון שרות המבחן:

השרות מתרשם מאדם מבוגר, נעדר עבר פלילי, בעל רקע לימודי ומאמצים תעסוקתיים. מאידך, קיים פער בין חומרת המיוחס לו בכתב האישום לבין האופן החיובי בו הציג את אורח חייו. נקט בגישה מטשטשת. מתקשה להתייחס לכשלים כלשהם בהתנהלותו, בכללם דפוסים אלימים, ומרמתיים באישיותו - גורמים אלה מצביעים על הסיכון שקיים לחזרה להתנהגות פורצת גבולות.

החלופה שנבחנה בעניינו של המבקש 2 -

בדמות מעצר בית מלא, בכתובת מגוריו בכפר תראבין בפיקוח שניים מגיסיו, איסמעיל אלסנע ויאסר אלסנע (להלן: "חלופת המעצר והערבים").

שרות המבחן ציין, "החלופה המוצעת מחזירה את המבקש לאזור הדרום ולסביבתו הטבעית, ועל כן תתקשה החלופה להציב גבולות להתנהגותו לאורך שנים. המפקחים יתקשו לזהות מוקדי סיכון. בנוסף, נוכח אופי העבירות המיוחסות לו."

ככל שנוגע למעצר בפיקוח אלקטרוני - נמסר, לא קיימת אפשרות של מעצר בפיקוח אלקטרוני במקום החלופה, בשל היעדר תשתית. יחד עם זאת, לאור חומרת העבירות והסיכון הנשקף ממנו, אינם באים בהמלצה לשחרורו לחלופה שנבחנה.

3.      בתאריך 17.10.23

התקיים דיון, במסגרתו עתרו הסנגורים לדחות את הדיון לקבלת תסקירים משלימים, אשר יבחנו חלופות חדשות. בסופו של יום, בית המשפט הורה על מעצרם עד תום ההליכים המשפטיים נגדם (ראה החלטה מיום 17.10.2023).

4.      בתאריך 2.11.2023

הוגש ערר לבית-המשפט העליון על ההחלטה הנ"ל שנדון בבש"פ 7736/23, שם צוין (לאחר שמיעת טיעוני באי כוח העוררים, הערתי את שהערתי, והעוררים ביקשו באמצעות באי כוחם, לחזור בהם מן הערר. הערר נדחה בזאת).

5.      בתאריך 7.11.2023

על רקע החלטת בית המשפט העליון הנ"ל, הונחה הבקשה לעיון חוזר דהיום, במסגרתה עתרו המבקשים לעיין מחדש בעניינם. בתמצית נטען בעניינו של המבקש 1, כי יש מקום לבחון חלופה נוספת בדמות מעצר בית מלא ולחילופין מעצר בפיקוח אלקטרוני בבית אחותו של המבקש בישוב שגב שלום תחת פיקוחם של ערבים חדשים - אלדריבי פאיז, אלדריבי זאיד, אלקאדי סבאח, השייח' אבו בלאל יוסף. (להלן: "החלופה הנוספת")

עוד נטען, כי בעניינו של המבקש 1 התקבל מסמך רשמי מגורמי צה"ל (הצוות לטיפול באזרחים הנעדרים), לפיו עודכנה משפחתו של המבקש כי אחיו פרחאן נמנה בין הישראלים החטופים בידי ארגון החמאס בעזה. כך, שלא מדובר עוד בהשערה כפי שהועלתה בדיונים בעבר. עוד בהקשר זה, לגישת ב"כ המבקש, מדובר בנסיבה חדשה, כשלעצמה, מצדיקה עיון מחדש.

בעניינו של המבקש 2 - נטען בתמצית, כי בית המשפט לא ערך אבחנה בינו לבין המבקש 1, שכן המבקש 2 נעדר עבר פלילי. עוד נטען, כי שרות המבחן לא פסל באופן קטגורי היתכנותה של חלופה, אלא לא המליץ על החלופה שנבחנה, הואיל והיא מחזירה אותו לסביבתו הטבעית, בעוד היום מוצעת חלופה בעיר באר-שבע, תחת פיקוחם של מפקחים נוספים: חיים שרון, אבו בדר מוחמד, לצד פיקוח אלקטרוני.

ביחס להימשכות ההליכים - נטען, כי ההליכים בתיק העיקרי עתידים להימשך זמן רב, שכן מדובר בכתב אישום הכולל 155 עדי תביעה. המועדים שנקבעו בחודש אוקטובר בוטלו על רקע המלחמה.

עוד נטען, כי במועדים הנוספים (שישה במספר שנקבעו לחודשים ינואר-פברואר 2024), יישמעו עדים טכניים ולא מהותיים מרשות המיסים, בהינתן מצבו הנפשי של המבקש 1 ואשר משליך על מידת שיתוף הפעולה עם בא-כוחו.

עוד בהקשר זה, הפנה הסנגור להחלטת המותב העיקרי:

"אין ספק כי ניהול הליך פלילי בהעדרו של נאשם בוודאי בהליך הוכחות המתנהל בבית משפט המחוזי הוא הליך חריג ולא מקובל. עם זאת, אנו מצויים בתקופה חריגה מאד ונדמה כי לא המחוקק ולא הפסיקה חשבו שנצטרך להתמודד עם מצב בו הנאשם עצור עד תום ההליכים שבן משפחה קרוב שלו, אזרח מצוי בניגוד לרצונו באזור לחימה נגד המדינה.

בנסיבות אלה, בשים לב להשלכות הקשות שיש על מצבו של הנאשם, נדמה כי באופן חריג

ניתן להיעתר לבקשתו. בעניין זה, שקלתי אף את עמדת בא כוחו שלא תהיה לו כל טענה

בעניין וכן שקלתי את העובדה כי היום יישמעו עדים שוטרים שעדין הם לא העדים

המהותיים בתיק. סוף דבר אני נעתרת לבקשת ההגנה ופוטרת את הנאשם 1 מהתייצבות

לדיון". (ר' החלטה מיום 1.1.2024 עמ' 43).

תגובת המשיבה בכתב לבקשה לעיון חוזר

6.      המשיבה בתגובתה עתרה לדחות את הבקשה לעיון חוזר, שכן לשיטתה, לא הובאו נסיבות או עובדות חדשות המצדיקות עיון חוזר. לגופם של דברים נטען, כי לא חלף זמן ניכר מיום מתן ההחלטה האחרונה בעניינם של המבקשים.

אשר לנסיבות הנוגעות למצבו של אחיו של המבקש 1 (פרחאן) - נטען, כי היו ידועות לבית המשפט, שעה שקיבל את ההחלטה. עוד בהקשר זה נטען, כי המאשימה בחנה את המצב המורכב בו נמצאת משפחתו של המבקש 1, תוך שימת לב ולקיחה בחשבון של כל השיקולים הרלוונטיים בעניינו. על כן לשיטתה, אין בעובדה זו כדי לגבש נסיבות חריגות או עילה המצדיקה עיון חוזר (ר' סעיף 7 לתגובת המשיבה בכתב).

עוד נטען, כי בעניינו של המבקש 1 הוגש לעיון בית המשפט חומר חסוי אשר תוכנו מחזק את עילת המעצר לחובת המבקש (סומן מ/1).

באשר למבקש 2 - נטען, כי מעורבותו היא מרכזית, שכן הוא המנהל הדומיננטי ושותף פעיל למעשיו של המבקש 1, נשכר לעבוד על ידי המבקש 1 כמנהל בנאשמת 3. עוד נטען, כי מעורבותו הגבוהה נלמדת מהאישום הראשון, בעבירות הסחיטה והמס המלמדות על מסוכנותו.

עוד עמדה המשיבה בתגובתה, שוב, על ההלכה הפסוקה, לפיה נקבע, כי עבירת סחיטה באיומים מלמדת מעצם טיבה, על מסוכנות ואינה מתאימה לרוב לחלופת מעצר בכלל, וביתר שאת, בעניינם של המבקשים, בהינתן ריבוי העבירות, הימשכותן, החשש לשיבוש הליכי משפט ובעיקר בעניינו של המבקש 1, שברח מביתו עת הגיעו לעצור אותו.

עוד נטען, כי שירות המבחן בתסקירים שגיבש בעניינם של המבקשים בחודש ספטמבר 2023, התרשם מקיומה של רמת מסוכנות שלא ניתן לאיינה באמצעות החלופות שנבחנו ואף לא במתכונת של מעצר בפיקוח אלקטרוני, בהינתן חומרת העבירות, מאפייני אישיותם ודפוסי התנהלותם של המבקשים. עוד התרשם השירות, כי המפקחים שנבחנו יתקשו לזהות מוקדי סיכון ולהציב גבולות להתנהגותם של המבקשים. משכך, לשיטת המשיבה, דין הבקשה לעיון חוזר להידחות.

7.      בתאריך 20.11.23

על רקע נימוקי הבקשה לעיון חוזר בכתב, וכן טעמי ההתנגדות בתגובת המשיבה בכתב, החלטת בית המשפט העליון בבש"פ 7736/23, הורה בית המשפט לשירות המבחן לערוך תסקירים עדכניים אשר יבחנו את החלופות המוצעות בבקשה לעיון חוזר, לרבות מעצר בפיקוח אלקטרוני.

8.      בתאריך 11.12.23

התיר בית המשפט למבקש 2, לצאת ממעצרו למספר שעות כדי לבקר את בנו הקטין שהיה מאושפז במחלקה לטיפול נמרץ בבית החולים "סורוקה" על רקע תאונת דרכים בה היה מעורב בליווי שני ערבים אלסנע עלי וחיים שרון, לצד הפקדה כספית בסך 10,000 ₪.

9.      בתאריך 21.12.23

התקיים דיון במעמד הצדדים, במסגרתו התקבלו התסקירים העדכניים.

התסקיר העדכני בעניינו של המבקש 1 מחודש דצמבר 2023, בתמצית:

שרות המבחן מציין, בין היתר, "שוחחנו עם המבקש שנתון במעצר מזה 8 חודשים, במהלכם חווה קשיים רגשיים שהלכו וגברו לאחרונה בעקבות חטיפתו של אחיו פרחאן על ידי ארגון הטרור חמאס בעזה, ושיתף בחוויית חוסר אונים וקושי להתמודד עם תחושת אי הוודאות ביחס לגורלו של האח החטוף. עוד שיתף כי מאז פרוץ המלחמה לא אושרו ביקורים נוכח המצב הביטחוני אולם מצוי בקשר טלפוני עם בני משפחתו. עוד שיתף כי אימו במצב נפשי ירוד, אשר מושפע ממעצרו ומחטיפתו של אחיו, בהתאם לכך ביטא דאגה לה ורצון להשתחרר מבית המעצר על מנת לתמוך בה רגשית. עוד שיתף כי נעזר בגורמי טיפול בשב"ס, לרבות טיפול פסיכיאטרי".

באשר לחלופה החדשה והערבים המפקחים - בבית אחותו בישוב שגב שלום תחת פיקוחם של גיסו אלדריבי פאיז בן 61, אחיו למחצה של המבקש ג'ומעה בן 40, אלדריבי סעיד, בן דודו של המבקש בן 57, חבר המשפחה שיח אבו בלאל יוסף בן 86 (להלן: "כתובת החלופה והערבים המפקחים").

שירות המבחן מציין כי לאחר ששוחח עם הערבים, התרשם ממעורבותם המצומצמת בחייו של המבקש, נקטו בעמדה מגוננת. בהתאם לכך, מעריכים כי אינם מתאימים לצמצם את הסיכון במצבו של המבקש.

לסיכום - שירות המבחן, מציין כי בהינתן הערכת הסיכון הגבוהה, עמדותיו הנוקשות, אופי העבירות המיוחסות לו, אי ההתאמה של הערבים לצמצם את הסיכון במצבו, לרבות במתכונת של מעצר בפיקוח אלקטרוני, שוב לא באים בהמלצה לשחררו לחלופה המוצעת.

התסקיר העדכני בעניינו של המבקש 2 מחודש דצמבר 2023, בתמצית:

שירות המבחן, מציין כי בתסקיר הקודם, נבחנה חלופה בכתובת מגוריו של המבקש בכפר תראבין, בפיקוח איסמעיל אלסנע, יאסר אלסנע ולא הומלצה, בין היתר, משום שמחזירה את המבקש לסביבתו הטבעית. מה גם, הכתובת נעדרת תשתית להתקנת איזוק אלקטרוני, קושי של הערבים לזהות מוקדי סיכון בהתנהלותו של המבקש ולהציב לו גבולות.

אשר לחלופה החדשה שהוצגה בפניהם - בדמות מעצר בית מלא בדירה שכורה בעיר באר-שבע בפיקוח רעייתו, חברו וחמו - שרה אלסנע בת 48, עקרת בית, חמו של המבקש מוחמד אבו בדר בן 65, נעדר עבר פלילי, מתגורר בישוב לקיה, חבר המבקש שרון חיים בן 50 מתגורר בבאר-שבע (להלן: "כתובת החלופה והערבים המפקחים").

שירות המבחן שוחח עם הערבים וציין:

ככל שנוגע לאשתו, שרה אלסנע - התרשם מאישה המגויסת לסייע לבעלה, אך בספק באם המבקש יראה בה דמות סמכותית ומצבת גבולות עבורו. ככל שנוגע לחמו, מוחמד אבו בדר -השירות מציין, כי לא התרשם מהיכרות של ממש עם המבקש ואורחות חייו, כך שיתקשה לזהות מוקדי סיכון ולמנוע מהמבקש לשוב להתנהגות פורצת גבולות. ככל שנוגע לחברו של המבקש, שרון חיים - שירות המבחן התרשם מאדם בעל מערכת ערכים נורמטיבית אך להערכתם יתקשה לזהות מוקדי סיכון במצבו ולמנוע התדרדרות בהתנהגותו של המבקש.

להערכת שירות המבחן, החלופה המוצעת מחזירה את המבקש לאזור הדרום, לאותה סביבה חברתית וגיאוגרפית בה נראה כי התקשה להציב גבולות להתנהגותו לאורך שנים. המפקחים המוצעים יתקשו לזהות מוקדי סיכון ולהיות ערים להתנהלותו. בנוסף, בהינתן אופי העבירות, מעריכים כי אלמנט הפיקוח האלקטרוני, לא יוכל אף הוא לסייע לצמצום הסיכון במקרה זה. משכך, שוב אינם באים בהמלצה חיובית.

10.  ב"כ המבקשים עתרו, חרף ההמלצה השלילית של שרות המבחן, להורות על שחרורם של המבקשים לחלופות המעצר שנבחנו הן בשרות המבחן והן על ידי הצדדים בבית המשפט. לחילופין, לדחות את הדיון כדי להציע מתווה התואם את הפרמטרים שעמד עליהם שרות המבחן בתסקירים. מנגד, ב"כ המשיבה עתר לדחות את הבקשה לעיון חוזר, מאותם טעמים שעמדה עליהם המשיבה בטיעוניה בכתב, וביתר שאת, משהתקבלו תסקירים שלא ממליצים על שחרורם של המבקשים, ומשלא הובאו טעמים מיוחדים המצדיקים סטייה מהמלצה שלילית של שרות המבחן.

11.  לאחר שבית המשפט שמע את טיעוני הצדדים, ועיין בתסקירים העדכניים, נעתר לבקשת הסנגורים לדחות את הדיון כדי לאפשר להם להציע מתווה הכולל מעצר בפיקוח אלקטרוני לצד מפקחים נוספים, כאשר כתובות המעצר יהיו מרוחקות מאזור הדרום בכלל.

12.  בתאריך 09.01.2024

התקיים דיון במסגרתו הוצע מתווה בעניינו של המבקש 1 בדמות מעצר בפיקוח אלקטרוני בעיר קלנסוואה במרכז הארץ, תחת פיקוחם של הערבים שנבחנו בעבר, וכן פיקוחם של שלושה ערבים נוספים: עבד אל חי עלא-אלדין, בן 55, מהעיר טירה, עובד כקרימינולוג, בקהילה טיפולית "אלפטאם" בטייבה. לדבריו, קיימת היכרות רבת שנים עם המבקש. עוד לדבריו, בעבר שימש כחלופת מעצר עבור אחרים ולא היו הפרות במשמרתו. עוד הבהיר הערב כי הוא נכון לסייע בפיקוח ולא כמפקח עיקרי. עוד התייצב מר נסאסרה מוסא בן 50 מתגורר בעיר קלנסוואה, נעדר עבר פלילי, ולדבריו מסכים לשמש כמפקח עיקרי עבור המבקש ולהתגורר יחד איתו. עוד לדברי הערב ההיכרות שלו עם המבקש היא מזה שני עשורים. עוד התייצב אחיו הבכור של המבקש, אלקאדי ממדוח בן 62, מתגורר ברהט, נעדר עבר פלילי. לדבריו, בעבר עבד בתחום הביטחון במושב שרשרת. עוד לדבריו פנוי למלאכת הפיקוח כמפקח עיקרי. עוד התייצב מר סייד עבד אל רזאק בן 70 מתגורר בעיר לוד, נעדר עבר פלילי. בעברו קבלן בתחום עבודות עפר, כיום לא עובד. לדבריו מכיר את המבקש ואת אביו ז"ל, ועל כן התגייס לסייע בפיקוח על המבקש. כמו כן לדבריו שימש בעבר כחלופה ולא היו הפרות במשמרתו.

בעניינו של המבקש 2

הוצע מתווה בדמות מעצר במתכונת של פיקוח אלקטרוני בעיר לוד, פרדס שניר, בית 3, תחת פיקוחם של הערבים שנבחנו בעבר, חלקם על ידי שרות המבחן וחלקם על ידי ב"כ הצדדים בבית המשפט. בנוסף לערב חדש שיסייע בפיקוח על המבקש - אלחרוב מופיד, בן 46 מתגורר בישוב שגב שלום, נעדר עבר פלילי. לדבריו, עובד במפעל "עוף עוז" בשגב שלום בימים א', ד' בין השעות 09:00 - 14:00. לדבריו מכיר את המבקש מזה עשור, על רקע משפחתי, שכן שניהם משתייכים לאותו שבט. לדבריו, מסכים לסייע בפיקוח על המבקש בימים ב', ג', ה', ו', שבת.

13.  בעניינו של המבקש 1 התקבלה חוות דעת פקא"ל - כי הכתובת המוצעת בעיר קלנסוואה רחוב אל מלק בית 3077 - ישימה. גם בעניינו של המבקש 2 התקבלה חוות דעת פקא"ל כי הכתובת בעיר לוד, רחוב פרדס שניר בית 3 - ישימה.

14.  ב"כ המבקשים עתרו להעביר את המבקשים למתווה המוצע, וזאת בתמצית, מהטעמים הבאים: קביעת בית המשפט העליון, כב' השופט סולברג, כי אמנם קיימות ראיות לכאורה, אם כי, ניתן להצביע על כרסום מסוים בראיות. כמו כן, ישנן טענות חשובות, הראויות לדיון במסגרת התיק העיקרי (ראה בש"פ 5911/23, מיום 24.08.2023), ומשכך, הורה לשרות המבחן לערוך תסקירים בעניינם. קביעת מותב זה, כי עילת המעצר המרכזית העומדת לחובת המבקשים עניינה החשש לשיבוש הליכי משפט, ולא מסוכנותם של המבקשים. חלוף זמן ניכר מיום ביצוע העבירות - עבירות שהתרחשו לכאורה בין השנים 2015-2019, 2020, 2021-אפריל 2023.

אין מחלוקת, גם לגישת המשיבה, שלא הייתה כל אלימות פיזית כלפי מי מהמתלוננים. הנסיבות החדשות בעניינו של המבקש 1 (אחיו פרחאן שנבחן על ידי שרות המבחן וגם על ידי הצדדים בדיון שהתקיים בבית המשפט ביום 01.08.2024) מוחזק כחטוף על ידי ארגון החמאס בעזה. אמנם נסיבה זו הובאה בעבר בפני בית המשפט, אם כי, בגדר השערה, ללא תימוכין (ראה בעניין זה המסמך הרשמי מגורמי צה"ל שצורף לבקשה). מצבו הנפשי של המבקש 1 כפי שגם שרות המבחן עמד על כך בתסקירו, נסיבותיהם האישיות והמשפחתיות של המבקשים, כמתואר בתסקירים - נשואים ואבות לילדים קטינים. עברו הפלילי של המבקש 1 התיישן. המבקש 2 נעדר עבר פלילי. המבקשים נתונים במעצר כשמונה חודשים. הצפי להתמשכות ההליכים בהליך העיקרי גם בהינתן ריבוי העדים בפרשת התביעה (155 עדים). המתווה המוצע כולל מעצר בפיקוח אלקטרוני בכתובות מרוחקות מאזור דרום, מקום ביצוע העבירות לכאורה ומקום מגורי המתלוננים. כלל המפקחים שנבחנו בבית המשפט הותירו רושם חיובי כאנשים בוגרים ואחראים, המבינים את משימת הפיקוח שנוטלים על עצמם כערבים וכמפקחים עבור המבקשים. להם היכרות טובה וארוכת שנים עם המבקשים, מגויסים למלאכת הפיקוח. פרמטרים אלה נותנים מענה הולם לחששות שעמד עליהם שרות המבחן, הן במימד הגיאוגרפי להרחקה מהסביבה הטבעית והן בטיב הדמויות שנבחנו כמסוגלות להציב גבולות להתנהגותם.

אשר להמלצת שרות המבחן - נטען, כי הינה בגדר המלצה בלבד ואין בית המשפט כבול אליה. לגופם של דברים, נטען, כי הערכת שרות המבחן בשני התסקירים ביחס לרמת המסוכנות, נותרה בעינה, חרף חלוף שמונה חודשים מיום מעצרם, וחרף עברו שהתיישן של המבקש 1, ועברו הנקי של המבקש 2, וחלוף הזמן מיום ביצוע העבירות לכאורה. משכך, מסקנת שרות המבחן לא מתיישבת עם ההיגיון והשכל הישר.

15.  ב"כ המשיבה מנגד, שוב, עתר לדחות את הבקשה לעיון חוזר, לרבות המתווה המוצע, שכן לשיטתו, לא הובאו נסיבות או עובדות חדשות, המצדיקות בחינה מחודשת בעניינם של המבקשים. לגופם של דברים - נטען, כי מסוכנותם הגבוהה של המבקשים נלמדת מאופי העבירות המיוחסות להם, שכן העבירות של סחיטה באיומים, המלמדות על מסוכנות, אינן מתאימות בדרך כלל לחלופת מעצר.

עוד נטען, כי נפסק רבות, כי עבירות הסחיטה באיומים מקימות ככלל, חשש אינהרנטי לשיבוש הליכי משפט בדרך של הטלת מורא או פחד על המתלוננים. עוד בהקשר זה, הפנה שוב ב"כ המשיבה לחומר החסוי שסומן מ/1, בעניינו של המבקש 1. עוד נטען, כי לא הובאו טעמים מיוחדים המצדיקים סטייה מהמלצה שלילית של שרות המבחן. עוד נטען, כי המתווה החדש המוצע לא נבחן על ידי שרות המבחן.

באשר לטענה בדבר הימשכות ההליכים בתיק העיקרי - נטען, כי נקבעו שישה מועדים במהלך החודשים ינואר-פברואר 2024, כך שפרשת התביעה החלה להישמע בפני המותב העיקרי. עוד הפנה ב"כ המשיבה להחלטת מותב זה מיום 17.10.2023, במסגרתה הורה על מעצרם של המבקשים עד תום ההליכים המשפטיים נגדם. עוד הפנה ב"כ המשיבה למקרה דומה בבש"פ 5709/23.

16.  על רקע המתואר לעיל, ולאחר שהקשבתי לטיעוני ב"כ הצדדים ועיינתי בכלל האסמכתאות הרלוונטיות, ונתתי הזדמנות לב"כ הצדדים לבחון את כלל הערבים, הן אלה שנבחנו בפני שרות המבחן והן אלה שנבחנו על ידי הצדדים בבית המשפט, וכן שקלתי את מכלול השיקולים הרלוונטיים, שוכנעתי שיש מקום לעיון מחדש בעניינם של המבקשים, וזאת מהטעמים והנימוקים שעמדו עליהם ב"כ המבקשים בתמצית, כמפורט לעיל (ראה סעיף 14).

בניגוד לגישת המשיבה, אני רואה שינוי בנסיבות, שיש בו כדי להפחית מהחשש לשיבוש מהלכי משפט שהייתה עילת המעצר המרכזית (ראה סעיף 12 להחלטת בית המשפט מיום 01.08.2023). השינוי אינו נעוץ בעצם חטיפת האח, אלא בהשפעת עובדה זו על מצבו הנפשי של המבקש 1 במשך הזמן (ראה לעניין זה התרשמות שרות המבחן בתסקיר העדכני מחודש דצמבר 2023). בנוסף (ראה סעיף 5 לעיל, החלטת המותב העיקרי). עוד אוסיף, כי אמנם נסיבה זו נטענה בדיון מושא ההחלטה מיום 17.10.2023, אם כי, באופן כללי וכהשערה וללא כל תימוכין. לא כך הם פני הדברים כיום.

באשר למידע החסוי שהוצג לעיוני וסומן מ/1 - רלוונטי לחודש ספטמבר 2023. מאז חלפו ארבעה חודשים ולא היו מידעים נוספים. כמו כן, אינו רלוונטי למבקש 2.

אוסיף עוד, כי ער אני למסוכנות הסטטוטורית והמגולמת באופי העבירות, ולהעדר אפשרות לאיין באופן מוחלט כל מסוכנות בדרך של חלופת מעצר. אלא נפסק רבות, כי בכל חלופת מעצר, מדובר באיזון בין סיכונים. לא ניתן לאיין באופן מוחלט כל סיכון, והשאלה היא של איזון יחסי בין רמת הסיכון למקרה הקונקרטי שמובא בפני בית המשפט. עוד בהקשר זה נפסק, כי חלופת מעצר איננה נועדת אלא ליצור רמה סבירה של ביטחון, להבדיל מוודאות, להשגות מטרות המעצר בדרך אחרת. (ראה בש"פ 7206/10, בש"פ 6239/11) משכך, לטעמי, מכלול הנסיבות והנתונים שהובאו לעיל, מצדיקים היעתרות לבקשה לעיון חוזר, לרבות התוצאה האופרטיבית, וביתר שאת, משהאחרונה נותנת מענה הולם.

17.  אשר על כן, הנני מורה כדלקמן:

המבקש 1 -

א.    המבקש יועבר למעצר עד תום ההליכים המשפטיים נגדו, במתכונת של מעצר בפיקוח אלקטרוני ברחוב אלמלק בת 3077, בכפר קלנסוואה, תחת פיקוחם של אלדריבי פאיז, אלדריבי סעיד, אלקאדי צבאח, עבד אל חי עלא-אלדין, נסאסרה מוסא, אלקאדי ממדוח, סייד עבד אל רזאק, לסירוגין.

ב.      הפקדה כספית בסך 100,000 ₪ או ערבות בנקאית - המזכירות תנפיק שוברים בהתאם.

ג.       חתימת ערבות עצמית וצד ג' כל אחת על סך 150,000 ₪.

ד.      צו עיכוב יציאה מן הארץ.

ה.     הפקדת דרכון במזכירות בית המשפט.

ו.       איסור יצירת קשר עם מי מעדי התביעה במישרין או בעקיפין.

ז.       נאסר על המבקש להציע שירותי שמירה בהעדר רישיון כדין.

ח.     המבקש יתייצב לדיונים שייקבעו בעניינו בבית המשפט בליווי מי מהמפקחים.

המבקש 2 -

א.    המבקש יועבר למעצר עד תום ההליכים המשפטיים נגדו, במתכונת של מעצר בפיקוח אלקטרוני ברחוב פרדס שניר 3, לוד, תחת פיקוחם של אלסאנע עלי, חיים שרון, מוחמד אבו באדר, סארה אל סאנע, אלחרוב מופיד, אלצאנע אסמעיל, אל צאנע יאסר, לסירוגין.

ב.      הפקדה כספית בסך 50,000 ₪ או ערבות בנקאית - המזכירות תנפיק שוברים בהתאם.

ג.       חתימת ערבות עצמית וצד ג' כל אחת על סך 50,000 ₪.

ד.      צו עיכוב יציאה מן הארץ.

ה.     הפקדת דרכון במזכירות בית המשפט.

ו.       איסור יצירת קשר עם מי מעדי התביעה במישרין או בעקיפין.

ז.       המבקש יתייצב לדיונים שייקבעו בעניינו בבית המשפט בליווי מי מהמפקחים.

רשמתי בפני, כי המבקשים לא מחוברים לקוצב לב.

מורה על עיכוב החלטתי ל-48 שעות.

ניתן להחל במתן הערבויות.

ב"כ המשיבה תעשה מאמץ להודיע דבר החלטתה עוד היום. השעה כעת 12:05.

עותק ישלח לב"כ הצדדים, לשירות המבחן ולפקא"ל.