1

1.     בפניי בקשה להורות על יציאת המבקש לחופשה ממעצר בין השעות 0700-1700 בליווי ערב, על מנת לבקר את אשתו, שילדה ביום 25.11.17 את בתם המשותפת הראשונה בטירת הכרמל. נטען, כי מדובר בזכות הומניטרית בסיסית.

2.     המדינה מתנגדת לבקשה בשים לב למסוכנות המשיב ולנהלי שב"ס לפיהם עצורים אינם זכאים לצאת לחופשה מיוחדת (זכות השמורה לאסירים שפוטים) וצירפה את עמדת שב"ס. כן צוין, כי המבקש לא פנה לשב"ס בבקשה מוקדמת וכי אם יפנה - בקשתו תיבחן. המדינה סבורה, כי ניתן לתת מענה לצורך של המבקש במסגרת ביקורי משפחה בבית המעצר.

2

3.     בדיון שהתקיים בפניי היום חזרו הצדדים על טענותיהם וצירפו אסמכתאות. ב"כ המבקש עתר, לחלופין, כי הביקור ייערך בליווי שב"ס. נטען, כי נוכח גילה הרך של התינוקת הפתרון המוצע של ביקור במסגרת שב"ס, הכרוך גם בהמתנה ממושכת בתור, אין בו לתת מענה.

4.     עיינתי בטענות הצדדים וכן עיינתי בהחלטות בית המשפט העליון בנושא - אלה שהומצאו על ידי ב"כ הצדדים ואחרות נוספות. לאחר עיון אני סבורה, כי טרם מתן החלטה יש מקום לקבל השלמת עמדת שב"ס כדלקמן:

א.     ראשית, נקודת המוצא בחוות דעת שב"ס היא, כי המבקש עצור 'עד החלטה אחרת' ואולם בעניינו של המבקש כבר ניתנה החלטה המורה על מעצרו עד תום ההליכים. אבקש הבהרה, האם מדובר בנתון בעל משמעות במסגרת הפעלת שיקול הדעת המנהלי.

ב.     על פי האמור בעמדת שב"ס לו פנה המבקש לשב"ס בבקשה מנהלית עובר להגשת הבקשה היתה בקשתו נבחנת. בהמשך עמדת שב"ס נכתב אך ורק, כי עצורים אינם זכאים לחופשה מיוחדת. אבקש איפוא השלמת עמדת שב"ס מהם השיקולים שהיו נשקלים במקרה זה לו פנה המבקש לשב"ס בבקשה מנהלית ומהי מדיניות שב"ס באישור בקשות לחופשה חריגה בליווי - של עצורים? (השוו, למשל: רע"ב 3307-11 קאיקוב; בש"פ 40-17 ביטון; רע"ב 1459/09 ברמי).

ג.       מהי מדיניות שב"ס בכל הנוגע לאפשרות יציאה כאמור של עצור בליווי שב"ס, בהתחשב בכך שהיציאה המבוקשת איננה לאירוע באולם הומה אדם, אלא לביקור אינטימי בבית מגורים? (לעניין זה השוו נימוקי החלטת בית המשפט העליון לאחרונה במסגרת בש"פ 5857-17 קורובקוב שפורסמו ביום 15.8.17).

ד.      מהם נהלי ומדיניות שב"ס בכל הנוגע למתן אפשרות לביקור מורחב או מיוחד בנסיבות המבוקשות, לרבות בתנאים שאפשר ויקלו על הקושי שבהבאת תינוקת כבת חודש ימים למתקן כליאה?

ה.     כיצד היתה נשקלת ונבחנת בקשה דומה לו מדובר היה באסיר ולא בעצור - בין לעניין יציאה ל'חופשה' ובין לעניין יציאה בליווי?

5.     המדינה תביא בפניי את עמדת שב"ס המתוקנת בתוך 7 ימים וכן תמציאה לב"כ המבקש. בדיקת מסמכים ליום 10.1.18.

6.     זכות תגובה בכתב לב"כ המבקש עד יום 14.1.18. בדיקת מסמכים למועד.

7.     לאחר השלמת התיעוד והטיעון תינתן החלטה ותישלח לצדדים.

8.     המזכירות תודיע בדחיפות לב"כ הצדדים.

3

ניתנה היום, ט"ז טבת תשע"ח, 03 ינואר 2018, בהעדר הצדדים.