לבית המשפט הוגש מסמך מודפס, לכאורה בשם העותר, המציין שהוא מרצה מאסר לתקופה של 12 חודשים בגין עבירות תעבורה. לטענתו הוא צפוי להשתחרר ביום 31.1.2024. העותר מבקש לאשר לו חופשה כדי שיוכל להצטרף ליחידת המילואים שלו ולקחת חלק בלחימה בעזה. לדבריו, בעבר נלחם עם יחידתו בגזרת עזה ויש לו את האפשרות לסייע בלחימה. יוער כי העותר אינו מבקש לקצר את מאסרו אלא לצאת לחופשה כדי להילחם ולחזור לרצות את מלוא תקופת המאסר, כפי שנגזרה, לאחר שיסיים את שירותו הצבאי במילואים. להבטחת התחייבותו לריצוי המאסר הוא גם מציע להפקיד בטוחה כספית.

העתירה אינה חתומה ע"י אדם כל שהוא שזוהה (יוער כי עתירות אסיר המוגשות ע"י כלואים נחתמות בפני קצין שב"ס שמאשר את זהות החותם). העתירה גם אינה נתמכת בתצהיר. קיים קושי לדון בעתירה, בנסיבות אלו, כאשר לא ברור כלל כי מאחורי העתירה עומד אכן האדם שפרטיו מודפסים בכתב העתירה.

מעבר לאמור, העותר אינו מציין בכתב העתירה האם, בטרם פניה לבית המשפט, הגיש בקשה לגורם המוסמך בשב"ס. אם הגיש בקשה - האם ניתנה החלטה. אין מקום לפנות לבית המשפט בטרם מוצה ההליך המנהלי שעניינו בפניה לגורם המוסמך בשב"ס וקבלת החלטה.

יוער עוד כי ככל שיושלמו כל הפרטים החסרים, כמפורט לעיל, יהיה מקום לקבל בעניין עתירה זו גם את עמדת הגורמים המוסמכים בצה"ל. מבלי לגרוע מרצונו של העותר לקחת חלק בלחימה לא ברור, בטרם קבלת עמדת הצבא, כי צה"ל ערוך ומוכן לקלוט לצורך הלחימה אסיר בחופשה.

אוסיף עוד, בשולי האמור, כי העותר אינו מציין באיזה מתקן כליאה הוא כלוא. על דיון בעתירה חלים גן כללי סמכות מקומית. בית משפט זה מוסמך לדון בענייני אסירים אשר כלואים במחוז חיפה. בכל מקרה, ומאחר וכעת נשמעים דיונים שלוקחים בהם חלק כאלו שבחזקת שב"ס (ברובם של המקרים עצורים) באמצעות ויעוד חזותי, ולא נדרש משב"ס להוביל אסירים לבתי המשפט, לא מצאתי מקום להעלות את סוגית הסמכות המקומית. מובן כי אם בהמשך ההליך, כפי שיפורט, יתברר כי העותר אינו מרצה את מאסרו במתקן כליאה הממוקם במחוז חיפה תישמר הזכות לב"כ שב"ס להעלות כל טענה כפי שימצא לנכון, לרבות טענות לעניין סמכות מקומית.

בסיכומו של דבר, ומאחר ולא ניתן לדות בעתירה כפי שהוגשה, אני מורה כדלקמן:

עד לא יאוחר מיום 23.10.23 ימציא העותר לבית המשפט תצהיר חתום על ידו ולפיו הוא מאשר את הנטען בעתירתו. עוד יבהיר העותר האם מוצה ההליך המנהלי בטרם פניה לבית המשפט: האם פנה לגורם פיקודי מוסמך בשב"ס בבקשה התואמת את שביקש בעתירה. ככל שפנה יבהיר אם ניתנה החלטה בעניינו. אם ניתנה החלטה יבהיר העותר מי הגורם שהחליט, למיטב ידיעתו, ומה הייתה ההחלטה. עוד יבהיר העותר היכן הוא מרצה את מאסרו.

לאחר קבלת הנתונים החסרים, ביחד עם תצהיר כחוק, ישקול בית המשפט אם לבקש את תגובת שב"ס וכן את עמדת הגורם המוסמך בצה"ל. יודגש כי בשלב זה לא ביקשתי את תגובת שב"ס לגוף העניין. ככל שלאחר איתור העותר ומקום כליאתו יתברר כי מתעוררת גם סוגיה של סמכות מקומית, תהיה פתוחה הדרך בפני שב"ס להעלות טענות לעניין זה, ככל שב"כ שב"ס ימצאו לנכון. בנסיבות אלו לא תועלה טענה כי שב"ס לא טען לעניין הסמכות המקומית בהזדמנות הראשונה.

המזכירות תשלח החלטה למחלקה המשפטית של שב"ס במחוז הצפון, כדי שתאתר היכן כלוא העותר, ותמציא עותק מהחלטה זו לידיו. שב"ס יסיע לעותר בהחתמתו על תצהיר בהתאם למקובל והעברת התצהיר, ביחד עם המענה שנדרש להשלמת הטענות, כפי שפורט, לתיק בית המשפט. התיק יובא לעיוני לתזכורת פנימית ביום 23.10.23.

ניתנה היום, ג' חשוון תשפ"ד, 18 אוקטובר 2023, בהעדר הצדדים.