1

בפני עתירת אסיר לשילובו בסבב חופשות ולהוצאתו לטיפול רפואי שיקומי בבית החולים.

נימוקי הבקשה

·        ביום 29/5/17 לקה העותר בליבו בעת ששהה כאסיר בבית הסוהר "צלמון". העותר הובהל לבית החולים "זיו" שם צונתר פעמיים. בעיות לב הינן שכיחות וככל הנראה גנטיות במשפחת העותר. בני משפחה מדרגה ראשונה נפטרו בטרם עת.

·        בהמשך לטיפול הרפואי שקיבל העותר, הוחלט כי עליו לעבור "שיקום לב" בבית החולים "זיו", הכולל טיפולים משולבים ותרגילי התעמלות.

·        גורמי שב"ס מתנגדים ליציאתו של העותר לטיפול הדרוש משום שהוא אינו משולב בסבב חופשות.

·        בעבר היה העותר משולב בסבב חופשות, אולם אלה הופסקו בשלהי שנת 2016 לאחר שהתקבל מידע מודיעיני שלילי ופלילי.

2

העותר הינו אסיר פלילי שהורשע בעבירות של הריגה, עבירות מרמה, עושק ועוד. נדון ל - 15.5 שנות מאסר, שמניינן החל מיום 10/11/2004. מועד ריצוי מלא של עונש המאסר 9/5/2020. מסווג לקטגוריה ב/1.

כתב התשובה

ההחלטה המנהלית הדוחה את בקשת העותר ליציאה לחופשה התקבלה ביום 27/6/17, בשל התנגדות משטרת ישראל.

משטרת ישראל מסתמכת על מידע המצביע על המשך פעילות פלילית של העותר מחוץ לכותלי הכלא.

אמנם לא התקבל מידע חדש מאז המידע שהונח בפני בית המשפט בהחלטה בעתירה הקודמת - 70854/11/16, אולם נוכח אופיו של המידע וחומרתו, מדובר במידע "שלא נס ליחו". בעקבות אותו מידע הוחלט על פתיחת תיק חקירה פלילי והעותר אמור להיחקר בתקופה הקרובה. הוצאתו לחופשה עלולה לגרום לשיבוש החקירה.

באשר לטיפול הרפואי - "פקנ"צ החופשות" מאפשרת הגשת בקשה מיוחדת לצורך טיפול רפואי. בקשה כזו לא הוגשה על ידי העותר. ככל שתוגש בקשה, היא תיבחן על ידי הגורם המוסמך, בהתאם לנהלים והיא תישקל בחיוב על ידי שב"ס.

דיון

באשר ליציאה לצורך טיפול רפואי, הודיעה המשיבה כי היא תשקול בחיוב להיעתר לבקשה זו, ככל שהעותר יגיש בקשה מתאימה ובהתאם לנהלים.

העותר איננו יכול לעשות קיצורי דרך. עתירה מוגשת נגד החלטה מנהלית. בנושא היציאה לטיפולים רפואיים, לא הוגשה בקשה מנהלית ועל כן, גם אין עתירה מנהלית שניתן לעתור כנגדה.

רשמתי בפני את הודעת ב"כ המשיבה כי ככל שתוגש בקשה מנהלית מתאימה, היא תישקל בחיוב בהתאם לנהלים.

למעשה גם ב"כ העותר הסכים כי די בכך כדי ליתן מענה לבקשת העותר בעניין היציאה לטיפולים רפואיים (עמ' 2, שורה 32 לפרוטוקול).

הודעת המשיבה ודברי ב"כ העותר מייתרים את הצורך בדיון בעתירה ועל כן העתירה ככל שהיא מתייחסת לעניין הרפואי, נמחקת.

3

לעניין שילוב העותר בסבב חופשות, העותר מסווג, כאמור, בקטגוריה ב/1. משטרת ישראל מתנגדת לשילובו בחזרה בסבב חופשות. חופשות העותר הופסקו בשל מידע שלילי, הן של משטרת ישראל והן של מודיעין שב"ס, המעידים על המשך פעילות פלילית.

בנוסף לכך, נפתח נגד העותר תיק פלילי ביום 18/7/16, פ"א מס' 309436/16.

(משטרת ישראל איננה מתנגדת ליציאה לצורך הטיפולים הרפואיים, אלא רק לשילובו חזרה בסבב חופשות).

ידיעה מס' 16-0325-477 מהעת האחרונה שערכיותה הוגדרה "כערכיות גבוהה מאוד" מצביעה על התנהלות שלילית ופלילית מתמשכת. אין מדובר בידיעה נקודתית שהיא נכונה למועד הנקוב בידיעה בלבד.

גורמי הטיפול סבורים כי העותר נמצא רק בשלב ראשוני של התהליך הטיפולי וכי הוא זקוק להמשך עבודה מעמיקה על מנת להוריד את רמת מסוכנותו ועל כן, אין הם ממליצים על חופשה.

ההחלטה המנהלית נסמכה על מגוון שיקולים, שעיקרם, עמדת משטרת ישראל, עמדת מודיעין שב"ס ועמדת גורמי הטיפול, שכולם אינם ממליצים על יציאתו לחופשה.

על רקע חוות הדעת המקצועיות, ההחלטה המנהלית הינה סבירה ואין מקום להתערבות שיפוטית בה.

העתירה נדחית.

ניתנה היום, י' אב תשע"ז, 02 אוגוסט 2017, בהעדר הצדדים.