עת"א 40816/09/21 – שלומי אסולין נגד שרות בתי הסוהר-מחלקת האסיר – זימונים,מדינת ישראל
בית המשפט המחוזי בנצרת |
|
|
|
עת"א 40816-09-21 אסולין(אסיר) נ' שרות בתי הסוהר-מחלקת האסיר - זימונים ואח'
|
1
לפני |
כב' השופטת רננה גלפז מוקדי
|
|
עותר |
שלומי אסולין (אסיר) |
|
נגד
|
||
משיבים |
1.שרות בתי הסוהר-מחלקת האסיר - זימונים 2.מדינת ישראל |
|
פסק דין |
לפני עתירת אסיר (להלן: "המבקש") להוצאתו לחופשה מיוחדת, בליווי סוהרים, לצורך השתתפותו באירוע ברית המילה לבנו, היום בשעה 15:00. העתירה הוגשה אתמול בשעות אחר הצהריים ולאור סד הזמנים שהציב המבקש, נקבעה לדיון להיום בשעה 10:00.
המבקש, המרצה 13 חודשי מאסר החל מיום 29.6.21, כאשר זוהי תקופת מאסרו השישית, טוען כי ביום 23.9.21 נולד בנו, ומכאן עתירתו להתיר לו להשתתף באירוע ברית המילה המתקיים היום. לדבריו מדובר בנסיבות מיוחדות מאחר שלצערו בשל נסיבות שונות לא זכה להשתתף בטקסי הלידה של יתר ילדיו ומכאן החשיבות היתרה להשתתפותו באירוע כעת. בנוסף, נטען כי המדובר בטקס מצומצם מבחינת מספר המשתתפים, כך שהוא אינו טומן סיכון כלשהו ביטחוני או רפואי.
המשיבים עתרו לדחיית העתירה על הסף, בטענה כי לא מוצה ההליך המנהלי קודם שהוגשה. בניגוד להוראות החוק וההנחיות הרלוונטיות, פנה המבקש ישירות לבית המשפט מבלי שפנה קודם לכן לגורמים הרלוונטיים אצל המשיבים. המשיבים טענו כי היה למבקש די והותר זמן למצות את ההליך המנהלי, מאז לידת הבן ועד לפנייתו לבית המשפט, אך המבקש נמנע מכך ואף עיתוי הגשת העתירה לבית המשפט הוא בשיהוי של ממש.
2
זאת ועוד, נטען כי המבקש לא הגיש תצהיר התומך בעובדות המובאות בעתירתו, התנהלות אשר מקימה עילה עצמאית לדחיית העתירה על הסף ובנוסף הפנו המשיבים לסחרור המערכות שיצר המבקש מול גורמים שונים לרבות גורמי שב"ס, הפרקליטות ומערכת בית המשפט. בין היתר, לא ניתן היה לקבל את התייחסות כלל הגורמים הדרושים לאור סיווגו של המבקש כאסיר אלמ"ב וסג"ב וממילא, בשל סד הזמנים הבלתי אפשרי, אשר יצר המבקש בעצמו, גם אין למשיבים את השהות הדרושה כדי להיערך לליווי המבקש לאירוע, בין היתר הצורך לתאם עם משטרת ישראל, לערוך סיור מקדים במקום, לבחון את מקום האירוע ואת הסיכונים הנשקפים שם ולארגן צוות ליווי מתאים. מבלי לפגוע באמור ולאור החשיבות ומשמעות האירוע עבור המבקש, הציעו המשיבים להתיר למבקש להשתתף באירוע באמצעות היוועדות חזותית.
אחר ששמעתי את הצדדים בדיון הגעתי לכלל דעה כי דין העתירה להידחות מן הטעמים שיפורטו.
ראשית, לא הוצגה בפניי פנייה כלשהי מצד המבקש למשיבים בבקשה ליציאה לברית המילה של בנו. המבקש טען, אמנם, כי עוד קודם ללידה פנה לגורמים והתריע כי יבקש לצאת לברית המילה ונאמר לו שלא יותר לו לצאת, אלא בהתערבות בית המשפט, אולם אין די באמירה זו. היה על המבקש לפנות בבקשה מסודרת אשר תאפשר למשיבים בחינה עניינית, של כל ההיבטים, באופן שיאפשר גם לבית המשפט לבחון את אותה החלטה. פנייה שכזו לא נעשתה ולמעשה, אין בפני בית המשפט החלטה מנהלית כלשהי שעליה מתבקש להשיג.
די בנימוק זה כדי להוביל לדחיית העתירה, אולם לאור מהותה של העתירה והחשיבות המובנת שיש בהשתתפות אב בברית המילה של בנו, אוסיף ואומר כי גם בחינה עניינית של העתירה, מובילה למסקנה כי בנסיבות, אין מנוס אלא לדחותה.
על מנת לבחון את הבקשה, נדרשים המשיבים להתייחסות גורמי האלמ"ב, זאת לאור הגדרתו של המבקש כאסיר אלמ"ב. התייחסות שכזו, לא ניתן היה לקבל בטווח הזמן הקצר שהותיר המבקש. הגדרתו של המבקש כאסיר סג"ב מחייבת גם היא היערכות מתאימה ובחינה מדוקדקת של מקום האירוע ושל הסיכונים הנשקפים, אם בכלל ניתן מבחינה זו להוציא את המבקש מבית הסוהר. מעבר לכך, מקובלת עלי הטענה כי לצורך היערכות שכזו והכנת צוות מתאים למשימה, נזקקים המשיבים לזמן אשר לא ניתן להם בנסיבות שיצר המבקש בעצמו.
משלא נבחנו הדברים כיאות על ידי המשיבים, גם בפני בית המשפט לא מונחות התייחסויות הגורמים הרלוונטיים ומשכך, אין בפני בית המשפט המידע הדרוש כדי להגיע למסקנה, המתבקשת על ידי המבקש, כי יש להורות למשיבים ללוות אותו לאירוע.
3
אוסיף ואומר כי גם עתירתו החלופית של המבקש, אשר הועלתה על ידי באת כוחו במהלך הדיון, כי יאושר לו ביקור בביתו, היא עתירה המחייבת התייחסות ובחינה עניינית של המשיבים ולא ניתן היה, בהעדר מידע רלוונטי מגורמי שב"ס השונים, לבחון חלופה זו במסגרת סד הזמנים שהוצב על ידי המבקש.
המבקש רשאי כמובן להגיש בקשה מתאימה למשיבים ואם לא תתקבל בקשתו, לפנות בערוצים המשפטיים העומדים לו.
אשר להצעה החלופית של המשיבים, כי יאפשרו למבקש להשתתף באמצעות היוועדות חזותית באירוע, המבקש הגיב בכעס כאשר באת כוחו העלתה זאת בדיון, מתוך רצון לסכם את הדברים עם ב"כ המשיבים, ועזב את עמדת ה- VC באמצעותה השתתף בדיון.
בנסיבות הללו, שוכנעתי כי דין העתירה להידחות וכך אני מורה.
פסק הדין יומצא לאלתר לבאי הצדדים ולעותר עצמו.
ניתן היום, כ"ד תשרי תשפ"ב, 30 ספטמבר 2021, בהעדר הצדדים.
