עת”א 52411/08/16 – חאדר עבד אל קאדר נגד מדינת ישראל
בית המשפט המחוזי מרכז-לוד |
|
|
|
עת"א 52411-08-16 עבד אל קאדר(אסיר) נ' שרות בתי הסוהר-מחלקת האסיר - זימונים ואח'
|
1
בפני |
כבוד השופטת מיכל ברנט
|
|
העותר |
חאדר עבד אל קאדר (אסיר)
|
|
נגד
|
||
המשיבה |
מדינת ישראל
|
|
|
||
|
||
כללי
1. העותר מרצה 10.5 שנות מאסר שמניינן מיום 25.6.08 בגין עבירות חטיפה וקשירת קשר לפשע, מועד תום מאסרו 24.12.18, זהו מאסרו השני והוא מסווג לקטגוריה א'.
2. העותר מלין על סיווגו לקטגוריה א' ועל ההחלטה שלא לשלבו בסבב חופשות.
2
טיעוני ב"כ הצדדים
3. ב"כ העותר ציין כי העותר, בן 37, נשוי ללא ילדים ואינו מקיים התייחדויות בבית הסוהר עקב בושה. במהלך מאסרו עבר העותר כברת דרך טיפולית מתוך רצון להשתקם, במסגרתה שימש אסיר עבודה במפעלים ובחינוך, במטבח, בקונדיטוריה ובמכבסה, אסיר חוליה, והשתתף בקורסים רבים (אמנות, טבחות, קורסים טכנולוגיים שונים, שליטה בכעסים קבוצתי ופרטני, קבוצת "אלימות כללית" אותה סיים לאחרונה בהצלחה). התנהגותו כל תקופת מאסרו חיובית.
נטען, כי גורמי הטיפול והמשטרה הסירו התנגדותם ליציאתו לחופשות, בשים לב להסכם סולחה שהוצג, ואף הועברו שמות ערבים למשטרה, אלא שביום 15.8.16 שונתה הקטגוריה של העותר מב-1 לא'. לאחר שהוגשה עתירה זו, הודיעה המשיבה כי העתירה התייתרה, שכן המשטרה הסירה את התנגדותה והקטגוריה שונתה שוב מא' לב-1. בהתאם לכך, העותר אמור היה לצאת לחופשה בחודש ספטמבר. על אף האמור, ביום 26.9.16 שוב שונתה הקטגוריה לא' ונשללו חופשותיו. התנהלות זו של המשיבה פגעה בעותר.
נטען, כי גם בעניינו של אחי העותר, חמזי עבד אל קאדר, המרצה עונש מאסר ממושך יותר כיוון שהורשע גם בעבירת הריגה, שונה הסיווג מב-1 לא', ובית משפט זה (כבוד הנשיא טל במסגרת עת"א 36019-05-16) הורה למשיבה להוציאו לחופשות, וכך יש לנהוג גם בעניינו של העותר.
4. ב"כ המשיבה מצידה הצביעה על שתי ידיעות מודיעיניות עדכניות משנת 2016 בעניינו של העותר. הבסיס להתנגדותה של משטרת ישראל מפורט בדו"ח סודי ואינו נעוץ בהסכם הסולחה.
דיון והכרעה
3
5. במסגרת עת"א 36019-05-16 בעניינו של חמזי עבד אל קאדר אכן הורה כבוד הנשיא טל ביום 30.8.16 על הוצאתו של העותר לחופשות, תוך שציין: "אינני מקל ראש בעמדת גורמי השטח של משטרת ישראל אך נראה לי כי בשל הסולחה שנערכה בין משפחת העותר לאחיו חאדר למשפחה היריבה ניתן להוציא את העותר לחופשות החל מחודש ספטמבר 2016 בתנאים מגבילים אשר ימנעו כל מגע בין העותר לבין בני המשפחה היריבה כפי שייקבעו על ידי משטרת ישראל ו/או המשיב". על החלטה זו לא הוגשה בקשת רשות ערעור, ולא הובא לידיעתי כי חופשותיו הופסקו.
6. בעתירה שהוגשה על ידי העותר בחודש ינואר 2016 (עת"א 49789-01-16) לא התנגדה המשטרה ליציאתו של העותר לחופשות בתנאים מגבילים, בעקבות הסכם הסולחה שהוצג בפניה. יחד עם זאת, בשל התנגדות גורמי הטיפול לא הוצא העותר לחופשות, ונקבע כי עליו להשלים קבוצה טיפולית בתחום האלימות. כיום, השלים העותר השתתפותו בקבוצה כאמור, לטענת באת כוחו עשה זאת בהצלחה, דא עקא שמשטרת ישראל שינתה את עמדתה והיא מתנגדת לחופשותיו.
7. ממסמך שהופק על ידי אמ"ן קמב"ס ביום 10.1.17 עולה כי מבדיקת גורמי השטח, הסכם הסולחה בין משפחת חרירי לעבד אל קאדר שריר וקיים, ולא ידוע על סכסוך או יריבות עדכנית בין המשפחות. התנגדות המשטרה לחופשה אינה נעוצה בסכסוך זה בלבד אלא במכלול המידע הקיים לגביו, לרבות סכסוכים הנובעים משיוכו הארגוני, אשר בעינם עומדים, ולמידע המצביע על מסוכנות ועל פעילות פלילית.
יחד עם זאת, במסגרת המענה לעתירה לא הוצג לעיוני מידע עדכני של משטרת ישראל, שיש בו לתמוך בדברים אלה.
4
8. עיינתי במידע המודיעיני שנאסף בשב"ס בעניינו של העותר, המתמקד ברובו בסכסוכים הנובעים מהשתייכותם הארגונית, וכן מתייחס לכוונות פגיעה ולקשר עם גורמים עברייניים מחוץ לכותלי בית הסוהר. מדובר במידע רציף החל משנת 2009 ועד 2014. מתום שנת 2014 ועד שלהי שנת 2016 לא נתקבל כל מידע בעניינו. בשלהי שנת 2016 נתקבלו שתי ידיעות מודיעיניות, אחת מהן (4927) אינה רלבנטית ככל הנראה לעניינו של העותר. ידיעה 7824 לעומת זאת, רלבנטית והיא מאוחרת להחלטה שניתנה על ידי כבוד הנשיא טל בעת"א 36019-05-16 האמורה. מדובר בידיעה בודדת, המתייחסת לכוונות פגיעה ולהתנהגות שלילית, בין היתר של העותר. יחד עם זאת, צוין בהערות הקמ"ן כי יתכן ומדובר במידע מגמתי, כי יש לבדוק את המידע ובנסיבות אלה נקשר סכסוך בין המעורבים.
ברי כי בשל מידע עדכני זה (בשעתו) שינתה משטרת ישראל את עמדתה בנוגע לחופשותיו.
בשים לב להערות הקמ"ן אודות ידיעה 7824 ביקשתי כי תערך בדיקה נוספת של טיב הידיעה על ידי גורמי המודיעין, ואכן ביום 26.1.17 הודיעני ב"כ המשיבה כי הידיעה נבדקה ונמצא כי אינה רלבנטית.
9. בנסיבות אלה, ובהיעדר בסיס לאבחנה בין העותר לבין אחיו, אני מורה על הוצאת העותר לחופשות, בתנאים מגבילים אשר ימנעו כל מגע בין העותר לבין בני המשפחה היריבה כפי שייקבעו על ידי משטרת ישראל ו/או המשיב.
המזכירות מתבקשת לשלוח העתק ההחלטה לב"כ הצדדים.
ניתנה היום, ב' שבט תשע"ז, 29 ינואר 2017, בהעדר הצדדים.