1

על העותר נגזר לרצות ארבעה (4) חודשי מאסר בדרך של עבודות שירות. הוא החל לרצות את עונש עבודות השירות במתנ"ס ברנע באשקלון. בהמשך, ולאחר שביקש לעבור ולהתגורר באור עקיבא, שובץ לעבודה במפעל "תפארת".

מעת שעבר העותר לאור עקיבא החל להעדר מהעבודה. בחלק מהחודשים עבד ימים בודדים ובחלקם לא עבד כלל. הוא הועבר לעבוד ממפעל "תפארת" לכפר הנופש "על הים" שבגבעת אולגה. גם שם הרבה להעדר מהעבודה. לעותר נערכו שתי שיחות בירור שלא הועילו. בהמשך זומן לשימוע ראשון. המפקח בשימוע הראשון התרשם כי יש לעותר בעיה כלכלית וסידר עבורו הסעה לעבודה. לעותר ניתנה הזדמנות לחזור ולעבוד ונקבע לו מועד של שימוע מותנה אלא שהעותר לא טרח כלל להתייצב לשימוע. בנסיבות אלו המליץ הממונה על עבודות השירות במחוז הצפון להפקיע את עבודות השירות. מפקד המחוז הצפוני של שב"ס קיבל את ההמלצה והורה כי העותר ירצה את יתרת מאסרו כמאסר בפועל במתקן כליאה.

כנגד החלטה זו הוגשה העתירה שבפני.

2

העותר טוען בפני, לראשונה, טענות שעניינן בקשיים כלכלים וקשיי הגעה לעבודה ומבקש כעת, לראשונה בדיון בפני, לחזור לבית משפחתו באשקלון ולרצות את העונש שם. טענות אלו לא הובאו מלכתחילה בפני עורך השימוע (הגם שכאמור, עורך השימוע הראשון החליט, על פי התרשמותו, להסדיר הסעה לעבודה לעותר).

לא ניתן לקבל כעת את הטענות. העותר זומן לשימוע, חתם על הזימון ולא טרח להתייצב. בנסיבות אלה, המבקש הוא בבחינת מי שוויתר על זכותו לטעון בפני הרשות [ראו: רע"ב 9659/05 אבנר דהן נ' מדינת ישראל, (4/12/2005); רע"ב 1496/07 רועי כץ נ' נציב שירות בתי הסוהר, (26/4/2007); רע"ב 6108/07 מאיר חדד נ' הממונה הארצי על עבודות השירות, (12/7/2007)]. על זאת יש להוסיף כי טענותיו לעניין קשיי הגעה לעבודה לא נתמכו בתצהיר מתאים וגם לא ניתן כל הסבר מדוע לא יצר קשר מיוזמתו עם הממונה על עבודות השירות כדי להודיע על בעיה זו או אחרת [ראו: רע"ב 1496/07 הנ"ל; רע"ב 6108/07 הנ"ל; רע"ב 5954/08 עזאר גמאל בושנאק נ' נציב בתי הסוהר - מדינת ישראל, (14/7/2008)].

מעבר למניעה הדיונית להעלות טענות שלא הובאו בפני עורך השימוע, עקב אי התייצבות לשימוע, המבקש גם לא מצביע על פגם דיוני בהליך ו/או על חוסר סבירות כל שהוא, לא כל שכן קיצוני, בהחלטה.

המפקח מטעם שב"ס ניסה לסייע בידי העותר וסידר לו הסעות לעבודה. אלא שהעותר לא ניצל את האפשרות להיעזר בהסעה. על אף שתי שיחות אזהרה והזדמנות נוספת שניתנה במסגרת השימוע הראשון לא השכיל העותר למצוא את הדרך לחזור לעבודה סדירה במסגרת עבודות השירות. וכאמור לעיל, לשימוע השני כלל לא טרח להתייצב. למעשה, לא הותיר העותר כל אפשרות בפני הממונה על המחוז ובפני מפקד המחוז הצפוני של שב"ס, אלא להורות על הפסקה מנהלית של עבודות השירות. החלטת מפקד המחוז הצפוני של שב"ס היא לא רק סבירה אלא, בנסיבות המקרה, מחויבת המציאות. בנסיבות אלו אינני מוצא כל עילה להתערב בהחלטה.

העתירה נדחית. על העותר לרצות את יתרת מאסרו כמאסר בפועל במתקן כליאה. תחשיב מדויק של יתרת ימי המאסר יערך ע"י גורמי שב"ס.

העותר יתייצב למאסרו בבית מעצר קישון ביום א' 6.8.17 עד השעה 9:00, או על פי החלטת שב"ס, כשברשותו תעודת זהות או דרכון.על העותר לתאם את הכניסה למאסר, כולל האפשרות למיון מוקדם, עם ענף אבחון ומיון של שב"ס, טלפונים: 08-9787377, 08-9787336.

ניתן היום, כ"ב תמוז תשע"ז, 16 יולי 2017, במעמד העותר וב"כ הצדדים.

3