לפני

כבוד השופט יהונתן שניאור

מאשימה

מדינת ישראל

נגד

נאשמת

אסתר אווקה   ע"י ב"כ עו"ד רותם ניר

1.     בפני בקשה להורות למזכירות בית המשפט לקבל תצהיר חלף הפקדת רשיון וכן להורות על חישוב הפסילה אשר הושתה על הנאשמת וזאת מיום 15.11.23.

רקע עובדתי

2.     ביום 6.7.23 נדונה הנאשמת על פי הסדר טיעון ובין היתר לפסילת רשיונה למשך 11 חודשים בניכוי 60 ימי פסילה מנהלית. בגזר הדין נקבע כי על הנאשמת להפקיד רשיונה עד ליום 15.11.23.

3.     ב"כ הנאשמת טוען כי ביום 15.11.23 חתמה הנאשמת על תצהיר חלף הפקדה, המצורף לבקשה, ואולם עקב מצב החירום ועומס עבודה במשרדו, לא הופקד התצהיר במזכירות בית המשפט.

4.     המאשימה מתנגדת לבקש זאת לאור לשון החוק הברורה המחייבת הפקדה אקטיבית.

דיון והכרעה

5.     סעיף 42(ג) לפקודת התעבורה [נוסח חדש] התשכ"א - 1961 קובע :

     (א)   פסילה שהטיל בית משפט מקבל או מהחזיק רשיון נהיגה לפי פקודה זו תחל ביום מתן גזר הדין אם לא הורה בית המשפט הוראה אחרת.

(ב) הוטלה פסילה על מי שנדון לפסילה במשפט קודם אשר תקופתה טרם נסתיימה, תהיה הפסילה שהוטלה כאמור מצטברת לקודמתה ותקופתה תחל בתום הפסילה הקודמת.

(ג) בחישוב תקופת הפסילה לא יבואו במנין -

(1)        התקופה שחלפה עד מסירת הרשיון לרשות שנקבעה לכך בתקנות ובדרך שנקבעה;

(2)        תקופה שבה נשא בעל הרשיון עונש מאסר על העבירה שבגללה נפסל כאמור.

(ההדגשה שלי י.ש.)

6.     תקנה 557 לתקנות התעבורה התשכ"א -1961 קובעת:

(א) הודע לבעל הרשיון על פסילת רשיונו או על התלייתו על ידי בית המשפט או לפי צו של קצין משטרה או לפי החלטה של רשות הרישוי, לפי הענין, ימציא את רשיונו כאמור בחלק זה אף אם רשיונו אינו בר-תוקף אותה שעה.

(ג)   מצא בעל הרשיון את הרשיון שאבד ימציאו מיד לבית המשפט, לקצין משטרה או לרשות הרישוי שהחליטה על הפסילה.

(ההדגשה שלי י.ש.)

7.     לשון החוק ברורה. מי שנפסל רשיונו חייב להפקיד רשיון נהיגה, אף אם אינו בר תוקף, או תצהיר לפיו רשיונו אבד ואין בידיו עותק רשיון.

8.     הפסיקה אף קבעה כי תכלית תקנה 557 כעולה מדברי ההסבר לחוק הינה "חיוב מעשה אקטיבי-פורמלי של הנהג לשם תחילת תקופת הפסילה, וזאת בדרך של הפקדת רשיון או אישור הפקדה במקרה של הפקדה בהליך קודם". וראה לעניין רע"פ 6928/18 ליאור כלפון נגד מדינת ישראל (7.10.18.).

9.     על הצורך בקיומו של הליך מסירת הרישיון נלמד מבש"פ 2199/03 רונן מאיר נגד מדינת ישראל (4.5.04) שם נקבע על ידי כבוד השופטת פרוקצ'יה:

"חובת ההפקדה של רישיון שנפסל ממחישה לבעל הרישיון את עובדת כניסתה לתוקף של הפסילה ואת משמעותה המלאה והמוחשית של פסילה זו. שוב אין בידו תעודת רישיון ואין ברשותו מסמך המתיר לו לנהוג. להעדר תעודת הרישיון ברשות הנאשם ישנה משמעות חינוכית ופסיכולוגית העשויה לתרום להפנמת איסור הנהיגה עד לריצוי מלוא תקופת הפסילה."

10.  בכדי להתחיל בריצוי הפסילה, היה על הנאשמת לבצע הליך אקטיבי של הפקדת רשיון נהיגה או תצהיר חלף רשיון ולא להסתפק בחתימה על תצהיר. כמו כן היה על הנאשמת או בא כוחה לפנות למזכירות בית המשפט, בסמוך לעריכת התצהיר ולוודא קבלת אישור הפקדה.

11.  מעבר לאמור לעיל, כבר נפסק כי חישוב פסילה רטרואקטיבי הינו בסמכות משרד הרישוי וראו בש"פ 9075/12 מוחמד ג'אבר נ' מדינת ישראל (14.4.14).

12.  בנוסף, הבקשה הוגשה ללא תצהיר תמיכה ורק מטעם זה היה מקום לדחותה.

13.  לאור האמור לעיל בקשת הנאשם לחישוב פסילה מיום 15.11.23 נדחית.

14.  המזכירות תנפיק לנאשמת אישור הפקדה מיום הגשת הבקשה, 4.4.24.

זכות ערר כחוק