כללי:

הנאשמת הורשעה על-פי הודייתה בשתי עבירות של כניסה לישראל שלא כחוק לפי סעיף 12(1) לחוק הכניסה לישראל, התשי"ב-1952.

מעובדות כתב האישום בהן הודתה נאשמת 1 עולה כי ביום 29.8.2023 נכנסה הנאשמת לשטחי ישראל ושהתה בהם עד ליום 28.10.23, מבלי שיש ברשותה אישור שהייה, כניסה או עבודה בישראל כדין.

עוד נטען כי ביום 29.8.2021 שהתה הנאשמת בעיר אופקים, מבלי שהיה בידה היתר כניסה או שהייה בישראל.

עתירות הצדדים:

ב"כ המאשימה עתרה לקביעת מתחם, ביחס לאישום הראשון, הנע בין 3 ועד 8 חודשי מאסר בפועל, זאת לנוכח מצב המלחמה השורר במדינת ישראל, פסיקת בית המשפט המחוזי בבאר שבע לאחרונה ונוכח שהייתה הממושכת בישראל.

ביחס לאישום השני, עותרת המאשימה למתחם הנע מחודש ועד שישה חודשי מאסר בפועל, זאת בהינתן שהנאשמת נכנסה לישראל לפני המלחמה, בשנת 2021.

ב"כ הנאשמת טען כי לשיטתו המתחם הראוי הוא בין אפס ועד 30 ימי מאסר בפועל. הסניגור הדגיש כי הנאשמת נעדרת עבר פלילי. כמו כן הגיש בעניינה אסופת מסמכים רפואיים ופסיקה. בסופו של יום ביקש ב"כ הנאשמת להסתפק בעונש מאסר כימי מעצרה.

קביעת מתחם העונש ההולם:

בהתאם להוראות תיקון 113 לחוק העונשין, התשל"ז-1977 (להלן: "חוק העונשין") את מתחם העונש ההולם יש לקבוע בהתחשב בערכים המוגנים בחוק, במידת הפגיעה בהם ולאור נסיבות הקשורות לביצוע העבירה.

כניסה לישראל בניגוד לחוק פוגעת בזכותה של המדינה לבחון הבאים בשעריה ולהציב תנאים לכניסתם, בין היתר, במטרה להגן על בטחון המדינה והציבור. בעת הזו הפגיעה בערכים המוגנים גבוהה בהינתן מצב החירום והלחימה המתמשכת.

באשר לנסיבות ביצוע העבירה באישום הראשון עולה כי הנאשמת שהתה בישראל מזה כחודשיים עד למעצרה. כמו כן שהתה בישראל בתקופת המלחמה ונתפסה בסמוך למעבר מיתר.

ביחס לאישום השני, נסיבות ביצוע העבירה, מלמדות כי הנאשמת נכנסה לישראל בשנת 2021, מדובר בכניסה ללא שהייה לפרק זמן ממושך.

הנאשמת צעירה, כבת 32, נעדרת עבר פלילי.

מתחם העונש ההולם בעבירה של כניסה לישראל שלא כדין, ללא ביצוע עבירות נלוות נקבע ברע"פ 3677/13 אלהרוש ואח' נ' מדינת ישראל (9.12.14) והוא נע בין מאסר מותנה ללא קנס לבין מאסר בפועל למשך 5 חודשים, כולל רכיב התנאי, וקנס עד 2,000 ₪. ואולם באותה הלכה נקבע כי מתחם העונש אינו סטטי אלא דינאמי ויש למצב הביטחוני השלכה על הענישה בעבירות אלה (ראה שם, בפסקה 65).

מדיניות הענישה בעת הזו השתנתה והוחמרה לנוכח המצב הביטחוני השורר במדינה וכדלקמן:

בעפ"ג (מחוזי ב"ש) 31211-10-23 מדינת ישראל נ' אלנג'ר (מיום 22.10.23) נדון עניינם של מספר משיבים. בית המשפט המחוזי קבע כי נוכח המצב הביטחוני יש לקבוע מתחם עונש חמור יותר ועל אף שהמדינה עתרה למתחם הנע  בין חודש מאסר עד שישה חודשי מאסר בפועל, יש לקבוע מתחם מחמיר יותר ולפיכך נקבע מתחם עונש הנע בין חודשיים ועד שבעה חודשי מאסר בפועל לצד ענישה נלווית.

עוד באותו היום התקיים ערעור נוסף בבית המשפט המחוזי  בבאר-שבע, עפ"ג (מחוזי ב"ש) 28252-10-23 אלסויטי נ' מדינת ישראל. באותו דיון, לא התייחס בית המשפט למתחם העונש ואולם בהסכמת הצדדים, הופחת עונש המאסר בפועל מחודשיים מאסר ל - 45 ימי מאסר, זאת שעה שדובר בעבירה של כניסה לישראל בלבד ולנאשם עבר פלילי קודם.

בעפ"ג (מחוזי מר') 30176-10-23 מדינת ישראל נ' חרפוש ואח' (מיום 23.10.23) נקבע כי המציאות הביטחונית בה אנו נמצאים מחייבת החמרה של מתחם העונש ההולם לעבירה של שהייה בלתי חוקית, כך שתחילתו בעונש מאסר בן חודש ועד לשישה חודשי מאסר בפועל (לא כולל תקופת התנאי), לצד מאסר על תנאי מרתיע, קנס או התחייבות. 

בעפ"ג (מחוזי נצ') 37018-10-23 מדינת ישראל נ' אלחרוב (25.10.23) קיבל בית המשפט המחוזי את הערעור וציין כי מידת הפגיעה בערכית המוגנים בעת הזו, הינה מוחשית ומשמעותית הרבה יותר בעבירה שעניינה כניסה או ישיבה בישראל שלא כחוק וקבע אף הוא מתחם הנע בין חודשיים מאסר בפועל ועד שבע חודשי מאסר בפועל.

בת"פ (שלום קר') 22006-10-23 מ"י נ' חסן לאוי קבעה כב' השופטת ביטון מתחם עונש הנע בן חודש ל 6 חודשים והשיתה על הנאשם, שהינו נעדר עבר פלילי 40 ימי מאסר בפועל ועונשים נלווים.

בת"פ (שלום טב') 15733-10-23 מ"י נ' אבו אלרוב אושר הסדר טיעון בן 30 ימי מעצר לשוהים בלתי חוקיים שזוהי כניסתם הראשונה תוך שבית המשפט נותן דעתו למתחם הראוי וקובע כי לנוכח המצב הביטחוני, יש לקבוע מתחם הנע בין חודש ועד 6 חודשי מאסר בפועל.

בת"פ (שלום נצ') 11584-10-23 מדינת ישראל נ' זידאת (16.10.23) הושת על הנאשם נעדר עבר פלילי 31 ימי מאסר בפועל. 

בעפ"ג 39260-11-23 מדינת ישראל נ' אבו טעימה (מחוזי באר-שבע) מיום 22.11.23 קיבל בית המשפט המחוזי ערעור המדינה בעניינה של נאשמת נעדרת עבר פלילי, כבת 55 אשר נכנסה לאחר פרוץ הלחימה ושההתה בישראל 5 ימים. נקבע כי גם בנסיבות תיק זה יש לקבוע מתחם הנע בין חודשיים ועד 7 חודשים, זאת לצורך הרתעת הרבים.

לנוכח נסיבות ביצוע העבירה באישום הראשון, עת נכנסה הנאשמת טרם פרוץ הלחימה ושההתה בישראל כחודשיים אני קובעת מתחם הנע בין חודשיים מאסר בפועל ועד לשבעה חודשי מאסר בפועל.

לנוכח נסיבות ביצוע העבירה באישום השני עת נכנסה ליממה אחת בשנת 2021 כאשר מתחם העונש ההולם נקבע בעת ההיא בהתאם ל"הלכת אלהרוש" אני קובעת מתחם הנע בין מס' ימי מאסר בפועל ועד 5 חודשי מאסר בפועל.

העונש הראוי לנאשמת בתוך המתחם:

תיקון 113 לחוק העונשין מורה כי קביעת העונש בתוך המתחם תעשה תוך התחשבות בנסיבות שאינן קשורות בביצוע העבירה. לפיכך בהתחשב בנסיבותיה האישיות של הנאשמת, מצבה הרפואי, בהתחשב בהודיית הנאשמת במיוחס לה בהזדמנות הראשונה, המלמדת על נטילת אחריות מיידית לביצוע העבירה, לנוכח העדר עבר פלילי ולנוכח גילה, מצאתי כי יש למקם את עונשה של הנאשמת ברף הבינוני של המתחם באישום הראשון וברף הנמוך של המתחם באישום השני.

אשר על כן, החלטתי לגזור על הנאשמת את העונשים הבאים:

א.         מאסר בפועל למשך 3 חודשים, בניכוי ימי מעצרה.

ב.         עונש מאסר מותנה בן 3 חודשים שלא תעבור הנאשמת עבירה בה הורשעה למשך שלוש שנים מיום שחרורה מהמאסר.

ג.         קנס בסך 1000 ₪ או 10 ימי מאסר תמורתו. הקנס ישולם בתוך 45 ימים מהיום.     

ד.         הנאשמת תחתום על התחייבות בסך 1,500 ₪ להימנע בתוך שנתיים מביצוע עבירה בה הורשעה.

זכות ערעור לבית המשפט המחוזי באר-שבע תוך 45 ימים מהיום.

ניתן היום, י' כסלו תשפ"ד, 23 נובמבר 2023, בהעדר הצדדים.