החלטה זו עניינה עיכובים המצטברים לכדי שעות רבות בהעלאת עצורים המוזמנים לדיוני המוקד בפניי. בסך הכל הוזמנו משב"ס להיום 11 עצורים, במסגרת יום מוקד שבו היו קבועים בסך הכל כשישים תיקים.

בסמוך לשעה 14:00, הסתיימו כלל דיוני המוקד, מלבד מספר עצורים שהבאתם התעכבה, ועד לסיום הדיונים בעניינם בסמוך לשעה 15:30 בית המשפט וצוותו וכן הצדדים ישבו בחוסר מעש והמתינו.

העצור היחיד שעלה בתוך פרק זמן של כרבע שעה מעת הזמנתו הוא העצור בת"פ 33227-05-22, שנקבע מראש לשעה עשר, ובפועל חתם את יום הדיונים בסמוך לשעה 15:30, דיון שהתקיים בהיעדר הסניגור שהודיע מראש על היעדרותו.

להלן פירוט מקצת הדברים:

א.    בתיק שבכותרת, ב"כ הנאשם עו"ד בן לולו, התייצב בשעה הנקובה (11:30) ונמסר לו כי נוכח העיכוב עצורים רבים לפניו ממתינים בתור. בסופו של דבר העצור הועלה לאולם בסמוך לשעה 15:00 ובאיחור של כ-45 דקות מעת קבלת הזימון במשל"ט.

ב.     בת"פ 63674-05-22 איסקוב ב"כ הנאשם, עו"ד ליאור כהן התייצב באולם בשעה הנקובה (10:00) ונמסר לו כי נוכח העיכוב עצורים רבים לפניו ממתינים בתור. בסופו של דבר העצור הוזמן בשעה 12:48 ובשעה 13:30 נמסר מהמשל"ט כי הוא במקום 3 ברשימת המתנה ללא צפי להעלאתו. במצב דברים זה, התקיים שיח מחוץ לפרוטוקול לגופו של התיק, אך בהיעדר הנאשם והמשך הדיון נדחה למועד אחר.

ג.      בת"פ 66676-12-22 אבו סבית (ב"כ הנאשם 1, ממשרד עו"ד אפרת צרפתי), לאחר שבשעה 13:20 עדיין לא הגיע תורו של הנאשם להזמנה מהמשל"ט (דיון שנקבע ביומן לשעה 10:30), ב"כ הנאשם נאלץ לעזוב את ההיכל וביקש לקיים את הדיון שלא בנוכחות הנאשם.

ד.     בת"פ 452568-01-22 לוי ב"כ הנאשם, עו"ד אלין שקאף, הקדימה את שעת הגעתה לבית המשפט ואף ביקשה להקדים את שעת הדיון (12:30). בפועל, כאשר לאחר השעה 13:00 נמסר לה שקודמים לה מספר עצורים בתור ואין צפי לזימון מהמשל"ט, ביקשה לקיים את הדיון שלא בנוכחות הנאשם לאחר שלא יכלה עוד להמתין להבאתו בשל התחייבויות קודמות.

ה.    בת"פ 5018-04-23 אבו כף ב"כ הנאשם, עו"ד אלי גורליק, נאלץ לקיים דיון מחוץ לפרוטוקול שלא בנוכחות הנאשם ולבקש מחברו, סניגור אחר שנמצא באולם הדיונים, להחליף אותו לצורך מתן הסבר לנאשם לגבי הדחייה - לכשיעלה. בעניינו של נאשם זה נרשם עיכוב של כ-30 דקות מעת הזמנת הנאשם מהמשל"ט ועד לכניסתו לאולם.

ו.      בת"פ 68747-03-23 בוזוב ב"כ הנאשם, עו"ד יהב, ביקשה לקיים את הדיון בהיעדר הנאשם לאחר שלא יכלה להמתין להעלאתו בשל התחייבויות באולמות דיונים אחרים, כאשר בחלוף למעלה מחצי שעה ממועד הדיון הקבוע נמסר לה שלא ניתן לבקש את העלאת העצור בעניינה בשל קדימות עצורים אחרים בתור.

ז.      בת"פ 6467-12-23 טולדנו, ב"כ הנאשם, עו"ד הדנה, איחר להגיע לאולם והתייצב בסמוך שעה 12:00 חלף 10:00, בשל עיכוב שנוצר בהעלאת עצור באולם אחר. בפועל, הנאשם הובא לאולם רק בשעה 13:54, דבר שגרם לב"כ הנאשם שלא להגיע לדיונים שנקבעו מבעוד מועד בבית משפט במחוז ירושלים.

ח.    בת"פ 56193-06-22 אבו עסא (סניגור עו"ד אבו גרארה), הדיון התקיים בחלוף כשעה ממועד הזמנת העצור מהמשל"ט.

ט.    בת"פ 18202-08-23 עטיה (סניגור עו"ד פרטיאלי), הדיון התקיים בחלוף כ-55 דקות ממועד הזמנת העצור מהמשל"ט.

י.      בת"פ 15513-12-22 צופי (סניגור עו"ד אכרם חסונה), לאחר שהסניגור לא יכול היה עוד להמתין להזמנת העצור, בשל תור ארוך לפניו, התקיים דיון שכלל גם שיח מחוץ לפרוטוקול, בהיעדר הנאשם ושלא בנוכחותו.

בית המשפט מדגיש, כי אין לו תלונה או טרוניה לסוהר או ללוחם הבודד. כלל אנשי נחשון אשר ביקרו היום באולמי, בלי יוצא מן הכלל, הם אנשי מקצוע אדיבים, מקצועיים ומעוניינים מאד למלא את משימתם לטובה. כולם, בלי יוצא מן הכלל, נכנסו לאולם בהתנצלות ובחיוך של מבוכה בגין העיכוב הרב.

טרוניית בית המשפט איננה לסוהר או ללוחם הבודד, אך לאורך זמן - חודשים ואף שנים - שהיכל בית המשפט בבאר-שבע לא מקבל מיחידת נחשון הקצאת משאבים המותאמת להיקף העבודה. לאורך כל תקופה זו הפנמת העלויות כתוצאה מהעיכובים הנגרמים נעשית על ידי בית המשפט והצדדים להליך.

כתוצאה מהתנהלות נמשכת זו, נפגעת עבודת בית המשפט פגיעה חמורה ונפגעים גם ערכים חשובים נוספים:

א.    הקצאת משאבים שיפוטיים ביתר בשל התארכות ימי הדיונים מעבר לדרוש על פי כמות העצורים (בזבוז הזמן השיפוטי רק באולמי ורק היום, מוערך על ידי בכשלוש שעות "נטו"). כתוצאה מכך מוקצים ימי שיפוט עודפים ביחס לכמות התיקים ולזמן השיפוטי הריאלי שהתיקים מצריכים. לחלופין, נקבעים דיונים בחסר ליום דיונים, ביחס לכמות הדיונים שניתן היה לצפות באופן ענייני לקיים ביום עבודה סביר. לחלופין, ימי דיונים נמשכים שעות מעבר לזמן המתוכנן, כאשר אין פגם באופן התכנון המקורי.

ב.     אי בהירות ומצב כאוטי בהיכל כולו (לעיתים גם בהיכלות אחרים) בשל אי התייצבות צדדים בזמן שנקבע בשל עיכובים באולמות אחרים.

ג.      בזבוז זמנם של הצדדים, ובפרט הסניגורים, שהעיכובים וחוסר היכולת לצפות את שעת הדיון בפועל פועל ביכולת תכנון היום.

ד.     פגיעה בנאשמים המובאים לבית המשפט וממתינים בו יום שלם, ובסופו של דבר לא זוכים להשתתף בדיון שמתקיים בהיעדרם.

ה.    פגיעה בהליך בשל דיונים שיכולים היו להסתיים בפסק דין, בהסכמות, או בקידום ענייני אחר אך נדרשת דחייה למועד נוסף בהיעדר הנאשם.

ו.      פגיעה בניראות ההליך ובתקינותו בקיום דיונים שלא בנוכחות נאשמים.

ז.      פגיעה בסדר הציבורי, באווירה בין הגורמים השונים באולם הדיונים וביכולת בית המשפט לנהל את האולם באווירה נעימה ורגועה, לספק סביבת עבודה מיטיבה עבור הצדדים, ולהקדיש לכל תיק את הזמן המתוכנן.

בגין כל אלה מצאתי, כי זו הפעם, ולאחר תקופת איפוק ממושכת, יש לדרוש הסברים מיחידת נחשון וניתנת להם ההזדמנות להשיב מדוע לא יחויבו בהוצאות ריאליות בגין הנזקים הישירים והעקיפים שנגרמו ביום הדיונים היום ברשימת התיקים שפורטה לעיל.

עמדת שב"ס תוגש לתיק בתוך 10 ימים.

המצאה לשב"ס באמצעות מפקד מתחם נחשון בהיכל באר-שבע.

מי מהצדדים המעוניין להגיש עמדתו, או התייחסות נוספות, לתיק, לרבות אומדנא לגבי גובה ההוצאות, רשאי לעשות כן בתוך 10 ימים.

המזכירות תסרוק החלטה זו ל-9 התיקים הנוספים ברשימה שלעיל.

המזכירות תמציא לב"כ הנאשמים בתיקים אלה, לראש לשכת התביעות ולסגן הסניגורית הציבורית המחוזית.

העתק לכב' הנשיא השופט עמית יריב ולסגן מעצרים, כב' השופט אבישי כהן.

המזכירות תביא התיקים לעיוני בחלוף המועד.

ניתנה היום, א' אדר ב' תשפ"ד, 11 מרץ 2024, בהעדר הצדדים.