1

רקע

1.      הנאשם הורשע, לאחר ניהול הוכחות, בביצוע עבירה של העסקת שב"ח לפי סעיף 12 (א) (2) לחוק הכניסה לישראל - התשי"ב- 1952.

2.      בתאריך 17.1.17, העסיק הנאשם במוסך שבבעלותו, תושב הרשות הפלסטינית, אשר שהה בישראל ללא אישור שהייה כדין וללא שהיה רשאי לעבוד בישראל.

3.      באותה הכרעת דין, זוכה הנאשם מאישום בהעסקת שני שוהים בלתי חוקיים נוספים.

4.      התקבלה חוות דעת ממונה ולפיה הנאשם כשיר לביצוע עבודות שירות.

2

טיעוני הצדדים

5.      ב"כ המאשימה, עו"ד רוית שפיר, הצביעה על כך כי מדובר בנאשם שלו 4 הרשעות קודמות בעבירות אלימות, אשר ריצה בעבר שתי תקופות מאסר בעבודות שירות. היא סבורה כי מתחם הענישה נע בין חודש מאסר בפועל ועד ל-6 חודשי מאסר בעבודות שירות. היא מצביעה על הערכים המוגנים שנפגעו ממעשהו של הנאשם - שמירה על ביטחון המדינה וזכותה להגביל את הבאים בשעריה לצורך הגנה על ביטחון תושביה ועותרת למקם את הנאשם בשליש התחתון של המתחם לצד מע"ת וקנס.

6.      ב"כ הנאשם, עו"ד ענת קירשנברג, הצביעה על כך שהנאשם זוכה מהעסקת שני שוהים בלתי חוקיים וגם ההעסקה בה הורשע הנאשם היא למשך יום אחד בלבד. הרשעותיו הקודמות אינן מסוג העבירה בה הורשע כעת. הרשעתו האחרונה היא בגין מעשה שבוצע בשנת 2010 . היא סבורה כי המתחם נע בין מע"ת למספר חודשים שירוצו בעבודות שירות. היא מפנה לפסיקה מקילה בה ניתנו עונשי מע"ת ואף אי הרשעה בעבירות מעין אלו. היא מתארת כי מדובר בנאשם שהינו מפרנס יחיד לאשה ושתי פעוטות. היא עותרת לענישה בדמות מע"ת לצד סנקציה כספית ולחילופין - עבודות של"צ.

7.      הנאשם עומד על חפותו וטוען כי לא העסיק שב"ח ולו ליום אחד.

דיון והכרעה

מתחם העונש

8.      הערך החברתי אשר נפגע בעבירה שבוצעה על ידי הנאשם הינו שמירה על ביטחון המדינה וזכותה להגביל את הבאים בשעריה.

9.      בבחינת הנסיבות הקשורות בביצוע העבירה, יש לקחת בחשבון, כאמור, כי מדובר בהעסקת של שב"ח למשך יום אחד בלבד.

10.  בבחינת מדיניות הענישה הנוהגת ניתן להצביע על מקרים דומים, כמפורט להלן:

                    א.        ע"פ (חיפה) 43605-02-16 אבו עמאר נ' מדינת ישראל (07.06.16) הורשע הנאשם בביצוע שתי עבירות של העסקת שוהה בלתי חוקי בישראל (העסיק את השב"ח 5 ימים במסגרייה ב- 2 מועדים שונים). נגזרו עליו 5 חודשי מאסר שירוצו בעבודות שירות לצד ענישה נלווית וזאת תוך קביעת מתחם ענישה הנע בין חודשיים עבודות שירות לבין 6 חודשי מאסר. ערעור על העונש נדחה על ידי בית המשפט המחוזי.

3

                     ב.         ת"פ (ת"א) 58664-06-16 מדינת ישראל נ' עלא אל באסל (27.06.17) הורשע הנאשם בהתאם להודאתו בעבירה של מעביד המעסיק תושב זר שלא כדין. הנאשם העסיק תושב זר בקונדיטוריה . נקבע כי מתחם הענישה נע בין מאסר על תנאי ושל"צ ועד ל 8 חודשי מאסר. המדובר היה בנאשם ללא עבר פלילי ונגזרו עליו 4 חודשי מאסר על תנאי לצד קנס ו 250 שעות של"צ.

                      ג.         ת"פ (טב') 19146-02-16 מדינת ישראל נ' פיסל ח'טיב (18.05.18) הנאשם הורשע לפי הודאתו בהעסקת תושב זר שלא כדין. הנאשם העסיק למשך שעתיים שני תושבי הרשות באתר בניה. הנאשם בן 62 וללא עבר פלילי. נקבע כי מתחם הענישה נע בין מאסר מותנה ועד ל 8 חודשי מאסר בפועל. הנאשם נידון לעבודות של"צ בהיקף של 250 שעות, מאסר על תנאי וקנס.

                     ד.         ת"פ (כ"ס) 53239-12-13 מדינת ישראל נ' מאיר מלכה (10.02.16) הנאשם הורשע על פי הודאתו בעבירה של העסקת תושב זר שלא כדין. נקבע כי מתחם הענישה נע בין חודשיים מאסר בעבודות שירות לבין 9 חודשי מאסר בפועל. נגזר על הנאשם, תוך סטייה מהמתחם, מע"ת והתחייבות.

11.  לנוכח כל האמור לעיל, אני קובע כי מתחם הענישה ההולם נע בהתאם לנסיבות החל ממאסר על תנאי וענישה נלווית ועד לששה חודשי מאסר בעבודות שירות.

גזירת העונש

12.  בכל הנוגע לנסיבות אשר אינן קשורות בביצוע העבירה, שקלתי את עברו הפלילי של הנאשם ואת העובדה כי עד עתה לא נטל אחריות למעשהו. מן הצד השני, התחשבתי בנזק אשר ייגרם לנאשם ומשפחתו כתוצאה מריצוי עונשו וכן את העובדה כי הליך ההוכחות אותו ניהל הביא בסופו של דבר לזיכויו מחלק נכבד מכתב האישום.

13.  לאחר ששקלתי את כל האמור לעיל, אני גוזר על הנאשם את העונשים הבאים:

א.    חודש מאסר בעבודות שירות.

ב.     4 חודשי מאסר על תנאי שלא יעבור במשך שלש שנים מהיום עבירה על חוק הכניסה לישראל.

ג.       קנס כספי בסך 1,500 ₪ או 5 ימי מאסר תמורתו. הקנס ישולם ב- 3 תשלומים חודשיים שווים ורצופים החל מיום 1.8.18 וב- 1 לכל חודש עוקב.

באם קיימים פיקדונות בתיק - ניתן יהיה לקזז את הקנס מן הפיקדון.

הנאשם ירצה את עבודות השירות בעיריית ראש העין.

לצורך כך יתייצב בתאריך 18.7.18 בשעה 8:00 ביחידת עבודות שירות במפקדת מחוז מרכז בשב"ס ברמלה.

4

העתק גזר הדין יועבר לידי הממונה על עבודות שירות.

זכות ערעור לבית המשפט המחוזי - מרכז בתוך 45 ימים.

3ניתן היום, כ"ז סיוון תשע"ח, 10 יוני 2018, בהעדר הצדדים.