נולד ב-24 במאי 1931, בירושלים.
בשנת 1949 סיים את לימודיו ב"גמנסיה העברית רחביה" בירושלים.
בין השנים 1952-1955 למד משפטים באוניברסיטה העברית בירושלים. התמחה בלשכתו של נשיא
ביהמ"ש המחוזי בירושלים, צבי עלי בקר.
בשנת 1957 הוסמך כעורך דין.
בין השנים 1957-1960 עבד כעורך דין במשרד עורכי דין פרטי.
בין השנים 1960-1964 עבד במשרד עו"ד הילר וא' דורי.
בין השנים 1964-1965 כיהן כשופט תעבורה בירושלים.
בין השנים 1965-1974 כיהן כשופט של בית משפט השלום בירושלים.
בשנת 1974 מונה כשופט בבית משפט המחוזי בירושלים.
בשנת 1982 מונה כסגן נשיא בית המשפט המחוזי בירושלים.
בשנת 1983 כיהן כשופט בפועל בבית המשפט העליון.
בשנת 1984 מונה כשופט קבוע בבית המשפט העליון.
בשנת 1988 שימש בתפקיד יו"ר ועדת הבחירות המרכזית לכנסת ה- 12. וכן שימש כחבר
בוועדה ואחר כך כיושב ראש של הוועדה לסדר הדין הפלילי.
בשנת 1994 כיהן כחבר בוועדת שמגר לחקירת אירוע הטבח במערת המכפלה.
בשנת 1997 היה יושב ראש הועדה לבחינת דרכי הבניה של שיקול הדעת השיפוטי בגיזרת הדין
לאחר פרישתו בין השנים 1998-2005 כיהן בתפקיד מבקר המדינה וכנציב תלונות הציבור.
בשנת 2006 הוענק לו אות הוקרה מטעם התנועה לאיכות השלטון על פועלו בתחום המשפט.
באוקטובר 2008 מונה לכהונת נציב תלונות הציבור על שופטים.
ביום 30/06/1998 פרש לגימלה.
נפטר ביום 12.3.2022.