עפ”ג 34689/01/13 – מוסא לטפי נגד מדינת ישראל
בית המשפט המחוזי בירושלים בשבתו כבית-משפט לערעורים פליליים לפני כב' השופטים - י' נועם, כ' מוסק ומ' בר-עם
|
עפ"ג 34689-01-13 מוסא לטפי נ' מדינת ישראל בית המכס ומע"מ |
1
מוסא לטפי ע"י ב"כ עו"ד מהאר חנא |
|
נגד
|
|
מדינת ישראל באמצעות המחלקה המשפטית של אגף המכס ומע"מ |
פסק-דין |
השופט י' נועם:
1.
לפנינו ערעור על פסק-דינו של בית-משפט השלום בירושלים (כב' השופט א' רון)
בת"פ 2756/09. הערעור מופנה הן נגד הכרעת-הדין המרשיעה, מיום 2.9.12, לפיה
הורשע המערער בעבירות לפי סעיפים
2
המערער (נאשם 2
בהליך בבית-משפט קמא) שימש במועדים הרלבנטיים לאישום כמנהלה הפעיל של חברת
קונטראקו אינטרנשיונל בע"מ (נאשמת 1 בהליך בבית-משפט קמא; להלן - החברה).
בהכרעת-דין, שניתנה לאחר שמיעת ראיות, הרשיע בית-משפט קמא את המערער, באישום
הראשון, בעבירות של ניכוי מס תשומות בסכום כולל של 1,347,487 ₪ מבלי שיש לגביו
מסמך לפי סעיף
2.
החברה הִנה חברה קבלנית שביצעה עבודות בנייה באתרים שונים. על-פי ממצאי
הכרעת-הדין, בין השנים 2007-2004, הגישה החברה באמצעות המערער דו"חות
תקופתיים שבהם ניכתה תשומות בסך 8,334,600 ₪, כאשר המס הכלול בהן עמד על 1,347,478
₪, זאת על-סמך 83 חשבוניות מס של שש חברות. עוד נקבע בהכרעת-הדין, כי שש החברות
הללו לא ביצעו ולא התחייבו לבצע עסקה כלשהי עם החברה; וכי החברה, באמצעות המערער,
ניכתה את התשומות מבלי שהיו בידיה חשבוניות מס כדין, במטרה להתחמק מתשלום מס, זאת
בנסיבות מחמירות. בנוסף, בתקופה שבין החודשים ינואר ליולי 2010, לא הגישה החברה,
באמצעות המערער, ארבעה דו"חות תקופתיים כנדרש ב
3
בתשובתו לאישום ובעדותו בערכאה הדיונית טען המערער, כי באתרים שבהם עבדה החברה, היא התקשרה עם קבלני משנה, אשר נציגיהם הגיעו לאתר ומסרו לו חשבוניות כדין. בהקשר זה הוסיף וציין המערער, כי הגיע להבנה עם נציגי החברות, לפיה ישלם ישירות לעובדים את שכרם, ורק לאחר מכן ישלם "עמלת קבלן" לקבלני המשנה. משכך, טען כי מדובר בחשבוניות אותנטיות שקיבלה החברה מקבלני המשנה. בית-משפט קמא דחה את גרסתו של המערער. הוא ציין, כי אין כל היגיון כלכלי בגרסתו של המערער, שכן בפועל קבלני המשנה לא סיפקו לחברה שירותים כלשהם; ועל-יסוד עדויות התביעה, ובכללן עדותו של רואה החשבון של החברה, קבע כי החשבוניות הנדונות לא שיקפו עסקה כלכלית שנרקמה בין החברה לבין קבלני משנה כלשהם. בכל הנוגע לאישום השני, לא חלק המערער על ביצוע העבירות שיוחסו לו, שביצוען אף הוכח בעדותו של רואה החשבון של החברה.
3. בהודעת ערעור מפורטת, וכן בטיעונים בעל-פה, מלין המערער על הכרעת-הדין המרשיעה בכל הנוגע לאישום הראשון, וטען כי החשבוניות נושא ההרשעה שיקפו עסקאות אמת שנעשו בין החברה לבין נציגי קבלני המשנה. לחלופין, מבקש המערער להקל בעונשו, זאת לאור נסיבותיו האישיות, ובכללן - גילו המתקדם ומצבו הבריאותי הרופף.
4. המשיבה מבקשת להותיר את הכרעת-הדין על כנה, זאת מהטעמים של הערכאה הדיונית; וגורסת כי אין מקום גם להקלה בגזר-הדין, שכן בית-משפט קמא הטיל על המערער עונש מידתי ההולם את רמת הענישה הנהוגה, והביא בחשבון את מכלול שיקולי הענישה הרלבנטיים.
5. כלל הוא, כי בית-המשפט שלערעור לא ייטה להתערב, על-פי רוב, בממצאים עובדתיים שנקבעו על-ידי הערכאה הדיונית אשר התרשמה מהעדים שהופיעו לפניה, וכי התערבותו בממצאים מצטמצמת לכדי מקרים חריגים שבהם נפלה טעות עניינית המצדיקה תיקונה במסגרת ערעור, כמו למשל כשנקבעו ממצאים שאינם עומדים במבחן ההיגיון ושיש לראותם כמופרכים, או מקום שאין לעובדות שנקבעו בסיס נאות בחומר הראיות (ע"פ 9352/99 יומטוביאן נ' מדינת ישראל, פ"ד נד(4) 632, 646 (2000); וע"פ 117/00 מדינת ישראל נ' פלוני, פ"ד נד(4) 408 (2000)).
4
6. לא מצאנו כי קמה עילה להתערב בקביעותיו העובדתיות של בית משפט קמא, שנסמכו על הראיות שהובאו לפניו ועל התרשמותו מהעדויות. בית-משפט קמא קבע, כי 83 החשבוניות שבאמצעותן קיזזה החברה תשומות שלא כדין, לא שיקפו עסקאות אמת עם שש החברות; זאת הואיל והחברה והמערער לא ביצעו מעולם עסקאות כלכליות כלשהן עם החברות הללו, לא כל שכן - עסקאות של קבלנות משנה להספקת כוח-אדם של פועלים, הנחזות בכזב מהחשבוניות. קביעתו של בית-משפט קמא נסמכת בראש ובראשונה על עדויות התביעה, ובכללן - עדויותיהם של רואה החשבון של החברה, בעלי החברות ששמותיהן הופיעו בחשבוניות, העדים שהמערער כינה "נציגי" החברות וכן ארבעה מהפועלים. הקביעה אף נסמכת על גרסתו של המערער עצמו, שאישר בחקירותיו ובעדותו, כי החברה והוא דאגו לכל נושא העסקת הפועלים ושילמו להם ישירות את שכרם במזומן, למעט מקרים בודדים שבהם נעשה התשלום באמצעות אחרים; כי לא פגש מי מבין נושאי המשרה בשש החברות; וכי הקשר עם החברות הנ"ל היה באמצעות שלושה "מתווכים", שמבחינתו היו "שלושה שהם אחד", אשר מסרו לו בסופו של יום את החשבוניות. זאת ועוד: גם הגרסה שהציג המערער בערעור מבססת את הקביעה לפיה החשבוניות אינן משקפות עסקאות אמת, עת טען - כי התקשר עם "נציגי החברות" שיספקו לו עובדים; כי העובדים ביקשו, לאחר תקופה קצרה, להיות רשומים כעובדיו; וכי מפאת התחייבותו כלפי "נציגי" החברות, הגיע עִמם להסכמה לפיה ישלם ישירות לעובדים את שכרם, ורק לאחר מכן ישלם לחברות "עמלת קבלן" - שהיא ההפרש בין סך החשבוניות לבין המחיר ששילם בפועל לעובדים ולהוצאות האחרות הנלוות להעסקת העובדים באופן ישיר. מכל מקום, מעדויות עדי התביעה עולה, כי לא הייתה התקשרות בין המערער או החברה לבין החברות ששמותיהן הופיעו בחשבוניות, כי המערער עצמו לא הכיר את הבעלים של החברות, ואף האחרונים לא הכירו אותו. כך גם עולה הן מעדותו של רואה החשבון של החברה, שהעיד כי החברה העסיקה ישירות את הפועלים; והן מעדויותיהם של ארבעה מהפועלים, אשר ציינו כי הועסקו ישירות על-ידי המערער, כי אישורי העסקתם היו על-שם החברה וכי לא הכירו את קבלני המשנה. לכך יש להוסיף, כי הבעלים של החברות הכחישו בעדויותיהם כי התקשרו עם המערער או עם החברה; וכי גם עד התביעה שלטענת המערער היה "נציג" של החברות, העיד כי אינו קשור לחברות אלו ושלא סיפק למערער ולחברה פועלים. מכאן עולה, כי "עמלת הקבלן" שהתייחס אליה המערער בטיעוניו, היא למעשה תשלום עבור "קניית חשבוניות" פיקטיביות לתכלית של ניכוי מס תשומות.
לאור גרסאות עדי התביעה, כמו-גם גרסתו של המערער עצמו, לא קמא עילה להתערב בקביעותיו ובמסקנותיו של בית-משפט קמא, לפיהן - המערער והחברה לא קיבלו שירות של אספקת פועלים, או כל שירות אחר, מהחברות ששמן הופיע בחשבוניות; החברה עצמה העסיקה ישירות את העובדים ושילמה את שכרם; והחשבוניות אינן משקפות עסקת אמת, והִנן פיקטיביות.
7.
סעיף
5
היסוד העובדתי של העבירה כולל רכיב התנהגותי של ניכוי מס תשומות, ושל רכיב נסיבתי שלילי - המתבטא בהיעדר חשבוניות שנופקו לעוסק כדין בעניין זה. יסוד הכוונה הפלילית המיוחדת, דהיינו - הכוונה להתחמק או להשתמט מתשלום מס, ככל יסוד נפשי של כוונה מיוחדת, הִנו מצפונות לִבו של עושה העבירה, ומטבע הדברים ניתן להסיקו, בין מהתנהגותו של הנאשם, בין מעובדות חיצוניות ובין מראיות נסיבתיות (ע"פ 575/72 מדינת ישראל נ' שבח, פ"ד כח(1) 78 (1973); ע"פ 1182/99 הורוביץ נ' מדינת ישראל, פ"ד נד(4) 1 (2000); וע"פ (י-ם) 40033/07 "יגיל" שירותי שמירה וניקיון (1997) בע"מ נ' מדינת ישראל (11.11.07). על-רקע זה נפסק בתחום עבירות המס, כי ככלל, עצם הפחתה של הכנסה מוצהרת על-ידי נישום, מסירת ידיעה כוזבת על-ידו או השמטת פריטים מדו"ח, תביא למסקנה בלתי נמנעת, לפיה הלה התכוון להתחמק מתשלום מס, אלא אם כן יש בפיו הסבר סביר היכול לעורר ספק בדבר כוונתו הפלילית (ע"פ 143/73 זיידל נ' מדינת ישראל, פ"ד כח(2) 19, 26 (1974); ע"פ 502/73 שוורצברג נ' מדינת ישראל, פ"ד כט(1) 201, 206 (1974); וע"פ 1182/99 בעניין הורוביץ' לעיל).
8.
בענייננו, על-יסוד קביעותיו העובדתיות של בית-משפט קמא, השתכלל היסוד העובדתי של
העבירה לפי סעיף
כאמור, המערער לא הלין על הרשעתו באישום השני, שהתבססה, בין-השאר, על הודאתו באישום זה.
על-יסוד האמור לעיל, דין הערעור על הכרעת-הדין להידחות.
6
9. מכאן לערעור על חומרת העונש. כאמור, בית-משפט קמא גזר את דינו של המערער ל-16 חודשי מאסר בפועל, בצד מאסר על-תנאי וקנס, והמערער מלין בערעורו על רכיב המאסר בפועל.
בהתאם לתיקון 113 ל
7
10. בכל
הנוגע למתחם הענישה ההולם בגין העבירות הנדונות באישום הראשון, ציין בית-משפט קמא
כי המתחם נע בין 15 לבין 24 חודשי מאסר. באשר למתחם הענישה ההולם בגין העבירות
הנדונות באישום השני, קבע בית-משפט קמא, כי המתחם נע בין חמישה לבין שמונה חודשי
מאסר. בהמשך קבע בית-המשפט, כי מצא לנכון לקבוע מתחם ענישה הולם לכל העבירות
בכללותן, בטווח שבין 18 ל-28 חודשי מאסר; ובסופו של יום גזר על המערער מאסר בפועל
לתקופה של 16 חודשים, זאת בהתחשב בנסיבותיו האישיות. בין הנסיבות האישיות ציין
בית-משפט קמא את העובדה שמדובר בנאשם כבן 70 שנה ללא עבר פלילי, הסובל ממחלות
שונות ובריאותו רופפת; כמו-גם את תִפקודו הנורמטיבי פרט לעבירות הנדונות, ותרומתו
למדינה בהקשרים שונים. יוער, כי על-פי תיקון 113 ל
בהקשר האמור יצוין,
כי לא מכבר קבע בית-המשפט העליון, כי פגם ביישומו של סעיף
11. מכאן לדיון במתחם הענישה ההולם, ובעונש המתאים למערער בזיקה למתחם זה.
8
למותר להכביר מילים על חומרתן של עבירות המס והנזק שהם מסבות למדינה ולחברה. עבירות המס הִנן חלק מהעבריינות הכלכלית המכוונת לפגוע בציבור בכללותו. הן שקולות לשליחת-יד לקופה הציבורית, משבשות את פעולתו התקינה של מנגנון גביית המיסים, פוגעות במשק המדינה ומערערות את אמון הציבור בערך השוויון בנשיאה בנטל המיסים (ע"פ 624/80 חברת וייס ארנסט בע"מ נ' מדינת ישראל, פ"ד לה(3) 211 (1981); רע"פ 512/04 אבו עבייד נ' מדינת ישראל, פ"ד נח(4) 381 (2004); רע"פ 5060/04 הגואל נ' מדינת ישראל (24.2.05); וע"פ 2636/12 עיזבון המנוח יהושוע שלוש נ' מדינת ישראל (5.3.13)). בעבירות כלכליות - בכלל, ובעבירות מס - בפרט, גובר משקלו של האינטרס הציבורי שבהחמרה בענישה, על-פני נסיבותיו האישיות של הנאשם (רע"פ 281/05 ציון יעקב נ' מדינת ישראל (20.4.05); רע"פ 254/06 רומן קעדאן נ' מדינת ישראל (20.6.06); ורע"פ 7135/10 חן נ' מדינת ישראל (3.11.10)). נוכח חומרת העבירות הנדונות, הנזק שהם מסבות לאוצר המדינה, קלות ביצוען והקושי בחשיפתן ובאיתור מבצעיהן - מן הראוי להטיל בגינן עונשי מאסר בפועל ממושכים בצד קנסות כבדים וזאת משיקולי גמול, הוקעת המעשים והרתעה אפקטיבית - אישית וכללית (ע"פ 6474/03 מלכה נ' מדינת ישראל, פ"ד נח(3) 721 (2004); רע"פ 1546/05 שמחוני נ' מדינת ישראל (22.3.05); ורע"פ 4563/11 חברת קוסטה קבלנות בע"מ נ' מדינת ישראל (19.6.11)); זאת אף אם מדובר בנאשמים ללא הרשעות קודמות ובמי שהתנהלו באופן נורמטיבי במהלך השנים (ע"פ 2919/02 אלוני נ' מדינת ישראל (1.10.02)).
מדיניות ענישה מחמירה זו, המחייבת הטלת מאסרים בפועל, בצד קנסות מכבידים, מיושמת, בין-השאר, גם בעבירות של העלמת תשלומי מע"מ, לרבות ניכוי מס תשומות שלא כדין, אגב שימוש בחשבוניות מדומות שאינן משקפות עסקת אמת, כמו בענייננו (ראו: רע"פ 586/00 אבו עראר עומר נ' מדינת ישראל (13.2.00); רע"פ 5718/05 בעניין אוליבר, לעיל; רע"פ 1054/07 צמרת אויאשן 1988 בע"מ נ' מדינת ישראל (6.2.07); רע"פ 7781/07 זחאיקה נ' מדינת ישראל (24.9.07); רע"פ 10945/07 יגיל שירותי שמירה וניקיון (1997) בע"מ נ' מדינת ישראל (14.5.08); ע"פ (ת"א) 71538/07 טל יגרמן נ' מדינת ישראל (20.2.08); ע"פ (י-ם) 4827/09 חברת סופה בע"מ נ' מדינת ישראל (14.1.10); וע"פ (י-ם) 22139-04-13 אחים אלישה 2005 לבנייה ופיתוח בע"מ נ' מדינת ישראל (6.6.13)).
9
12. במקרה שלפנינו, רכש המערער, כאמור, 83 חשבוניות פיקטיביות בסכום כולל של 8,334,600 ₪, כאשר סכום המס הנקוב בהם הִנו 1,347,478 ₪. באמצעות חשבוניות כוזבות אלו ניכה המערער שלא כדין מס תשומות של החברה בסכום הנ"ל, ובדרך זו שלח ידו בכספי מע"מ שהוחזקו בידיו כנאמן עבור רשויות המס. בנוסף, בשנת 2010 לא דיווח המערער על עסקאות החברה ולא העביר לשלטונות המס סכום של 280,000 ₪. הואיל והחברה אינה פעילה עוד, לא ניתן לגבות את הסכומים האמורים המסתכמים בכ-1.6 מיליון ₪, וסכום זה נגרע, אפוא, מאוצר המדינה. המערער נטל חלק פעיל בביצוע העבירות, שכן ניהל את המערערת והיה הנהנה העיקרי והבלעדי מפרי המעשים. העבירות חמורות במהותן ובנסיבותיהן, זאת נוכח הישנות המעשים במשך כארבע שנים, שיטתיות ביצוען, שיעורו הכולל של המע"מ שקוזז שלא כדין, וה"כסות" של העסקאות המדומות שבאמצעותן ביקשו המערער והחברה להתחמק מתשלום מס, עת "רכש" המערער חשבוניות פיקטיביות לשם יצירת אסמכתא לקיזוז מס תשומות שלא כדין.
10
לאור מהות העבירות ונסיבות ביצוען, על-רקע תכלית הענישה בעבירות הנדונות, ובהתחשב במדיניות הענישה הנהוגה - סבורני, כי אין להתערב הן במתחם הענישה ההולם שנקבע בגין העבירות הנדונות באישום הראשון, קרי - מתחם שבין 15 ל-24 חודשים, והן במתחם הענישה שנקבע בגין העבירות הנדונות באישום השני, דהיינו - מתחם שבין 5 ל-8 חודשים; אם כי ייתכן שהיה מקום לקבוע מתחם מעט רחב יותר, בעניין כל אישום. עם זאת, בהתחשב במכלול הנסיבות שנמנו לעיל, ניתן לקבוע מתחם ענישה הולם בגין כל העבירות, העומד על תקופה שבין 15 לבין 28 חודשי מאסר. בכל הנוגע לעונש המתאים, סבורני כי לא קמה עילה להתערב ברכיב המאסר בפועל של 16 חודשים, הבא בגדרו של מתחם העונש ההולם, כאמור. עונש מאסר זה, המצוי ברף התחתון של מתחם הענישה, מביא בחשבון את נסיבותיו האישיות של הנאשם, גילו המתקדם, מצבו הבריאותי הרופף, תִפקודו הנורמטיבי פרט למעידות הנדונות ותרומתו למדינה - כפי שפורטו על-ידי ב"כ המערער הן בערכאה קמא והן לפנינו.
13. על-יסוד האמור לעיל, לא מצאתי עילה להתערב בהכרעת-הדין המרשיעה ובגזר הדין, ויש לדחות, אפוא, את הערעור על שני חלקיו.
השופט כ' מוסק: אני מסכים.
השופט מ' בר-עם: אני מסכים.
הוחלט, כאמור בפסק-דינו של השופט נועם, לדחות את הערעור.
המערער יתייצב לריצוי המאסר בפועל ביום 1.4.14 בשעה 9:00 בבית המעצר ניצן, שבמתחם כלא איילון, ליד רמלה. בשל מצבו הבריאותי של המערער, ידאג שירות בתי-הסוהר להעבירו לבדיקה במרכז הרפואי של כלא איילון, בתכוף לאחר ההתייצבות למאסר. ב"כ המערער ידאג להמציא לשירות בתי הסוהר, מבעוד מועד, תיעוד רפואי עדכני בעניינו של המערער.
המזכירות תמציא עותק מפסק-הדין לשירות בתי הסוהר, ותשומת לב הגורמים הרלבנטיים מופנית לאמור בפסקה זו.
ניתן היום, ט' אדר תשע"ד, 09 פברואר 2014, במעמד ב"כ המערער, ב"כ המשיבה, המערער ומתורגמן בית-המשפט לשפה הערבית.
11
|
|
|
||
יורם נועם, שופט |
|
כרמי מוסק, שופט |
|
משה בר-עם, שופט |