1

בפניי עתירת אסיר המבקש להורות למשיב לאפשר לו צילומי משפחה.

העותר הינו אסיר המרצה מאסר של 24 שנים לאחר שהורשע במסגרת הסדר טיעון בעבירות של הריגה ועבירות נוספות ומוחזק בהפרדה ארצית, נשוי ואב לילדה בת כשנה שנולדה לו במהלך תקופת מאסרו, מקבל ביקורים פתוחים בתדירות גבוהה, איננו בסבב חופשות.

העותר טוען כי הוא פנה בבקשה לאפשר לו צילומי משפחה לרגל יום הולדת בתו, רעייתו ואמו אך גורמי הכלא התנגדו.

העותר מציין כי בסמוך למועד הולדת בתו אפשר לו המשיב, כאשר שהה בבית סוהר איילון, צילומי משפחה. בדיון טען העותר כי הוא עושה כל מאמץ על מנת להתנהג באופן תקין ולהשתקם, הוא אף נרשם ללימודים ומחוות כאלה הן בשבילו עולם ומלואו.

2

המשיבה מתנגדת בהפנותה להוראות פקנ"צ 03.01.00 "כללי הפעלת בתי סוהר לאסירים פליליים", שם נקבעו כללים בנוגע לצילום אסירים והעברת הצילום לבני משפחה. על פי הוראות הפקודה, הצילום המתאפשר הוא צילום של האסיר עצמו והעברת התמונות אל בני המשפחה. הצילום ייעשה בתמונת סטילס או תמונה דיגיטלית והוא ניתן רק לאסיר פלילי השפוט לתקופה של מעל 5 שנים ואינו נמצא בסבב חופשות, הוא רשאי להצטלם אחת לשנה באישור מפקד בית הסוהר, אם קרוב משפחה מקרבה ראשונה לא מבקרו בשל העובדה שהוא שוהה דרך קבע בחו"ל או מפאת מחלה ממושכת.

העותר טוען כי הפקודה איננה משתמשת במילה רק ולכן אין מדובר בקריטריון סגור אלא הדבר נתון לשיקול דעת מפקד בית הסוהר.

המשיבה מציינת כי בני משפחתו של העותר מקרבה ראשונה, אישתו, בתו ואמו מבקרות אותו בביקור תדיר, לרוב בביקור ארוך/סגור לסירוגין, כך במהלך שנת 2019 נרשמו 22 ביקורים שמרביתם נערכו במתכונת של ביקור פתוח. כמו כן מקבל העותר הטבות נוספות לרגל הנסיבות המיוחדות של הולדת בתו שנולדה לאחר זמן רב של טיפולי פוריות, התאפשר לו להכניס דיסק של אירוע יום ההולדת של בתו.

לאחר שבחנתי את טענות הצדדים, אני סבור שההחלטה המינהלית לא חרגה מהסבירות המצדיקה התערבות של בית המשפט.

למרות האמור, נראה לי שיש מקום לשיקול דעת לפנים משורת הדין במקרה זה, לאור העובדה שמדובר באסיר הפרדה שכחלק בלתי נפרד מהשמתו בהפרדה ולאור הנזקים והקושי הנגרמים לאסיר מעצם ההפרדה, יש מקום לשקול דווקא לגבי אסירי הפרדה מתן הטבות סבירות ובמסגרת הפקודה ועל פי שיקול דעת מנהל בית הסוהר שיפחיתו במידת מה את הקושי בהפרדה.

בנוסף לכך העותר התחייב שיכול שיאושר לו צילום, הוא לא יבקש שוב בשנתיים, שלוש הבאות צילום נוסף.

אשר על כן, אני אמנם מורה על דחיית העתירה אך ממליץ למנהל בית הסוהר לשקול באופן מיוחד לעשות שימוש, לפנים משורת הדין בסמכותו ובהתחשב גם בהתחייבותו של העותר שלא לבקש בטווח הקרוב בקשה נוספת, לשקול מתן אישור חד פעמי לצילום.

ניתן היום, י"ט כסלו תש"פ, 17 דצמבר 2019, בהעדר הצדדים.

3