1

בפני כב' השופט ד"ר רון שפירא, סגן נשיא

הרקע לעתירה וטענות הצדדים:

בפני עתירת אסיר במסגרתה מבוקש ליתן צו המורה למשיב לשלב את העותר בסבב חופשות.

העותר מרצה עונש של 7 שנות מאסר + 17 חודשי מאסר (סה"כ 8 שנים ו-5 חודשים) בגין עבירות של ניסיון לרצח, קשירת קשר לביצוע רצח ופציעה בנסיבות מחמירות. לטענתו, סיים לרצות רבע מתקופת מאסרו. נטען כי המשיב דחה את בקשתו להיכנס לסבב חופשות בנימוקים שאינם סבירים. נטען כי העותר פנה אל הממונים בבית הסוהר קישון בבקשה להיכנס לסבב חופשות ותשובתם הייתה כי בשל מידע מודיעיני אינו מאושר להיכנס לסבב חופשות. נטען כי מדובר באסיר חיובי שמשמש כתומך לעצורים נזקקים וחלשים ומסייע בידם להסתגל ולהשתלב בצורה טובה בקישון. כן נטען כי העותר משתתף באופן רציף בהדרכה של גורמי הטיפול בכלא ומטופל באופן פרטני על ידי עובדת סוציאלית שמלווה אותו בתקופת מאסרו. נטען כי חשוב לעותר לעשות שינוי בחייו בדרך של קבלת כלים במסגרת בית הסוהר לשם חזרתו לחיק החברה. עוד נטען כי מדובר במידעים ישנים שאין לתת להם משקל בהחלטה על הכללתו בסבב חופשות. כן מוכן העותר כי החופשה תהיה בתנאים מגבילים שייקבעו על ידי ביהמ"ש. נטען כי החלטת המשיבים לוקה בחוסר סבירות קיצוני ובשל נתוניו החיוביים של העותר היה מקום להיעתר לבקשתו ליציאה לחופשה.

2

המשיב טוען כי העותר נעצר בשנת 2012 בגין תיק זה. לאורך השנים נגזר דינו בשלושה תיקים נוספים לתקופות מאסר קצרות. לאחרונה בתאריך 30.3.17 נגזר עונשו והוטלו עליו 7 שנות מאסר בפועל, כך שסך הכל עליו לרצות מאסר בפועל של 8 שנים וחמישה חודשים. העבירות נשוא גזר הדין בוצעו במסגרת פעילות בארגון פשיעה. העותר הגיש בקשה לחופשה ובתאריך 28.6.17 סווג על ידי המשטרה בקטגוריה א', זאת בשל הרשעתו האחרונה על פי חוק המאבק בארגוני פשיעה. קטגוריה א' מונעת בקשה לחופשה רגילה ותינתן חופשה חריגה בלבד. נטען כי יש למצות את ההליך המנהלי ולהגיש ערעור על הסיווג שנקבע לאחרונה. כן נטען כי מדובר במאסר חמישי של העותר ולכן היה צריך לרצות חצי מתקופת המאסר בטרם יציאה לחופשה.

דיון והכרעה:

לאחר שבחנתי את טענות הצדדים ואת המסמכים שהוצגו לעיוני הגעתי למסקנה כי יש לדחות את העתירה מהטעם שלא נפל בהחלטת המשיב פגם המצדיק התערבות של בית משפט.

מבחינת גזר הדין שניתן לאחרונה בעניינו של העותר עולה כי אכן העבירות בוצעו במסגרת פעילות בארגון פשיעה והעותר אף הורשע בעבירות מכוח חוק העונשין בצירוף חוק המאבק בארגוני פשיעה, תשס"ג - 2003. בית המשפט המחוזי בבאר שבע שגזר את דינו של העותר ונאשמים נוספים במסגרת תפ"ח 20623-11-12 ביום 30.3.2017 ציין בגזר הדין כי גם אם העותר לא היה חבר בארגון פשיעה, הרי שהמעשים בוצעו במסגרת הארגון ולכן חלות על העותר הוראות סעיף 3 לחוק המאבק בארגוני פשיעה. צוין כי העותר פעל בשליחות ארגון הפשיעה ובמיוחד בשליחותו של ראש הארגון וייתכן כי בשנה האחרונה עבד באופן מסודר בחברת "קוקה-קולה", אולם לאור הרשעותיו הקודמות לא ניתן לומר כי היה מרוחק מחיי העבריינות וכי ניהל לאורך כל חייו חיים נורמטיביים. רחוק מכך.

לאור זאת, כפי שהבהיר המשיב, סווג העותר על ידי המשטרה בקטגוריה א' אשר מונעת בקשה לחופשה רגילה. העותר לא ערער על הסיווג שנקבע לו רק לאחרונה ולכן לא מיצה את ההליך המנהלי בנוגע לסיווג שנקבע לו. בנסיבות העניין, לא ניתן לקבוע כי ההחלטה שלא לשלב את העותר בשלב זה בסבב חופשות הינה החלטה בלתי סבירה שיש מקום להתערב בה.

במצב דברים זה על העותר לפנות בבקשה לשינוי סיווג קטגוריה. אם לא תענה בקשתו בחיוב יוכל להגיש עתירה מנהלית כנגד ההחלטה בעניין סיווגו. בכל מקרה ורק לאחר שתשונה הקטגוריה אליה הוא מסווג כי אז ניתן יהיה לפנות בבקשה ליציאה לחופשה, שתיבחן בהתאם לפקודות ולנהלים. לעת הזאת העתירה היא עתירה מוקדמת שהוגשה בטרם מיצוי הליך מנהלי ובטרם שונתה הקטגוריה, באופן שיאפשר לשקול את הוצאת העותר לחופשה.

3

יש לקוות שלאור התנהגותו החיובית במהלך המאסר תישקל ע"י הגורמים בקשתו לשנות את הסיווג שנקבע לעותר, זאת בהתחשב בכך שהתיק נשוא גזר הדין הוא משנת 2012, אך, כאמור, בשלב זה, כל עוד לא שונה הסיווג, ובנסיבות העניין, ההחלטה שלא להוציא את העותר לחופשה היא החלטה סבירה ואין מקום להתערב בה. העתירה נדחית שכן לא נפל בהחלטה פגם המצדיק התערבות בה.

המזכירות תעביר עותק לב"כ הצדדים ולעותר באמצעות שב"ס.