1

בפני עתירת אסיר המבקש לשנות את תנאי החופשה, כך שבמהלך חופשותיו יהיה מלווה בערב אחד במקום שני ערבים.

נימוקי העתירה

·        העותר פנה לוועדת הקטגוריות בבקשה לשנות את תנאי החופשה, אך בקשתו נדחתה. נאמר לעותר כי הוא יוכל לשוב ולפנות בבקשה כעבור חצי שנה.

·        העותר פנה בשנית, אך בקשתו נדחתה שוב.

·        העותר מקפיד לשמור על תנאי החופשה. לא נרשמו לחובתו חריגות או הפרות.

·        התנאי של שני ערבים צמודים במהלך החופשה גורם קשיים, עד שלעיתים היציאה לחופשה הופכת לבלתי אפשרית.

·        העותר מתפקד באופן חיובי, משולב באגף מתקדמים, אסיר חוליה, מוסר בדיקות שתן נקיות, ללא כל עבירות משמעת, משולב בפעילות חינוכית בכלא, לומד ומשתתף בקבוצות.

העותר הינו אסיר פלילי, מרצה עונש מאסר של 20 שנה, לאחר שהורשע בהריגת אחותו. מסווג לקטגוריה ב/1.

2

כתב התשובה

·        מעמדת משטרת ישראל עולה, כי בקשתו לשינוי תנאי החופשה נדונה בחודש אוקטובר 2017. התקבלה החלטה הדוחה את הבקשה, לאור חומרת העבירה ובהתחשב ביתרת המאסר הארוכה - 8 שנים, ומפאת הצורך בפיקוח הדוק על העותר במהלך חופשותיו.

·        בהתחשב בחומרת העבירה כעולה מגזר הדין, ומיתרת המאסר, הקלה בתנאים צריך שתיעשה באופן הדרגתי ביחס ליתרת תקופת המאסר שנותרה לריצוי.

·        בנסיבותיו של העותר בקשה עתידית, תישקל בחיוב ובהדרגה ככל שלא תהא מניעה אחרת (סעיף 10 לכתב התשובה).

כאשר בית המשפט בוחן את הדרך שבה הפעילו הגורמים המוסמכים את שיקול דעתם בהחליטם לדחות בקשה לשינוי תנאי חופשה, כמו גם בקשה לחופשה, על בית המשפט לבדוק רק את חוקיות ההחלטה ואת סבירותה ( רע"ב 4200/16 רחמים סבן נ' מ"י).

הביקורת השיפוטית על החלטה בנוגע ליציאה לחופשה ותנאי החופשה הינה זהירה ומצומצמת לבחינה האם מדובר בהחלטה סבירה, או האם נפל בה פגם אחר המצדיק התערבות. הגורם המנהלי המוסמך לאשר הטבה של חופשה רשאי לקבוע גם את תנאי החופשה והאופן בו תינתן ההטבה.

קביעת תנאים בהתחשב בחומרת העבירה וביתרת המאסר הינה סבירה ויש בה משום איזון נכון.

המשיבה ציינה שבקשה עתידית תישקל בחיוב ובהדרגה, ככל שלא תהא מניעה אחרת.

באופן מעשי העותר רשאי להגיש בקשה חדשה כבר בחודש מרץ 2018 ויתכן שכבר בהחלטה המנהלית יינתן מענה או מענה חלקי לבקשתו.

לאור האמור, אני מורה על דחיית העתירה.

ניתנה היום, כ' שבט תשע"ח, 05 פברואר 2018, בהעדר הצדדים.