עת”א 40645/12/16 – מוחמד חדיגה נגד שרות בתי הסוהר-מחלקת האסיר – זימונים,מדינת ישראל
בית המשפט המחוזי בנצרת בשבתו כבית-משפט לעניינים מנהליים |
|
|
|
עת"א 40645-12-16 חדיגה(אסיר) נ' שרות בתי הסוהר-מחלקת האסיר - זימונים ואח'
תיק חיצוני: מספר תיק חיצוני |
1
בפני |
כבוד השופט יוסף בן-חמו
|
|
עותרים |
מוחמד חדיגה (אסיר)
|
|
נגד
|
||
משיבים |
1. שרות בתי הסוהר-מחלקת האסיר - זימונים 2. מדינת ישראל
|
|
|
||
החלטה
|
בפני עתירת אסיר נגד ההחלטה המנהלית שדחתה את בקשתו לצאת לחופשה.
נימוקי העתירה
· העותר, ששימש בעבר כראש עיריית קלנסוואה, נדון למאסר של 20 חודשים, לאחר שהורשע בעבירות מרמה, שוחד, סחיטה באיומים והפרת אמונים.
· בתחילת תקופת ריצוי מאסרו הוגדר העותר כ"טעון הגנה" והוא הושם בבידוד למשך 16 יום. כעת הוא איננו בבידוד. שוהה באגף נ"ס. משולב בקבוצה טיפולית לעברייני מרמה ומועסק במפעל סכו"ם.
· בקשתו לחופשה לא אושרה, בשל התנגדות משטרת ישראל.
· ההחלטה המנהלית לוקה בחוסר סבירות. לא נשקלו כל השיקולים העומדים לזכותו של העותר.
· המידעים בעניינו הינם ישנים. במהלך תקופת ניהול משפטו היה העותר משוחרר במשך 4 שנים, ללא תנאים.
2
כתב התשובה
· ההחלטה המנהלית מיום 21/11/16, נשוא העתירה, דחתה את בקשת האסיר בשל התנגדות משטרת ישראל וגורמי המודיעין.
· העותר מסווג לקטגוריה ב/1, המחייבת, על פי "פקנ"צ החופשות", קבלת עמדת מ"י וגורמי המודיעין, שהתנגדו משום מסוכנות רבה, הנשקפת לעותר ולשלום הציבור ביציאתו לחופשה.
· כמו כן, קיים מידע בדבר התנהגות שלילית של העותר.
דיון
עיינתי בחווה"ד המודיעינית של אח"מ/קמב"ס. עולה ממנה כי קיימת מתיחות גבוהה וגוברת בין העותר ומשפחתו לבין משפחה אחרת, המעלה חשש לחיי העותר ואחרים. חווה"ד היא מחודש ינואר 2017.
עיינתי גם בסקירה של מחוז מרכז/מרחב שרון המצביע על כך שהמתיחות איננה רק של בני משפחות המעורבים וקורבנות שני אירועי הרצח, אלא גם מעורבים גורמים שליליים נוספים.
בנוסף לכך, קיימים מידעים "ישנים" מהשנים 2012-2011 שיש בהם ,גם לעת הזאת ,לחזק את החשש לשלום הציבור ולשלומו של העותר.
בחווה"ד של גורמי המודיעין בשב"ס קיים מידע משנת 2017, המתייחס לאירוע מסוף שנת 2016, שתוכנו חמ"ן שלילי בקשר לעותר וכן מסוכנות כלפיו. (ידיעות מס' 2330788, 2330109, 2229868)
כאשר מעמידים את ההטבה של מתן חופשה לאסיר מול הדאגה לבטחון ולשלום הציבור, ובכלל זה, שלומו ובטחונו של האסיר, יש ליתן עדיפות לשיקול הציבורי.
משטרת ישראל היא הגורם האחראי להבטחת בטחון ושלום הציבור ולהבטחת שלומו של אסיר בעת מתן חופשה.
התנגדות משטרת ישראל מובנת וברורה לאור המידע והחשש הממשי.
לא מצאתי פגם או חוסר סבירות בהחלטה המנהלית, המחייב התערבות שיפוטית.
העתירה נדחית.
3
ניתנה היום, ח' אדר תשע"ז, 06 מרץ 2017, בהעדר הצדדים.