עת”א 47038/06/17 – דביר בן חיים נגד שרות בתי הסוהר,מדינת ישראל
בית המשפט המחוזי מרכז-לוד בשבתו כבית-משפט לעניינים מנהליים |
|
|
|
עת"א 47038-06-17 בן חיים(אסיר) נ' שרות בתי הסוהר-מחלקת האסיר - זימונים ואח'
תיק חיצוני: מספר תיק חיצוני |
1
בפני |
כבוד השופטת עמיתה קלרה רג'יניאנו
|
|
עותר |
דביר בן חיים (אסיר)
|
|
נגד
|
||
משיבים |
1. שרות בתי הסוהר 2. מדינת ישראל
|
|
|
||
החלטה
|
1. בפניי עתירת אסיר בשני נושאים: שילובו של העותר בסבב חופשות ולחילופין לאפשר לעותר לצאת לחופשה חריגה לרגל אירוע ה"חלאקה" של בנו, בן השלוש, שיתקיים ב-31.7.17.
2. העותר נידון למאסר של 21 שנים לאחר שהורשע בעבירות הריגה, החזקת נשק שלא כדין וקשר לפשע. נושא מאסרו מאפריל 2012.מסווג לקטיגורי ב/1.
3. לאחר שנשמעו הטיעונים בנושא הראשון נדחה המשך הדיון ל-5.9.17.
4. לטענת העותר החלטת המשיב שדחתה בקשתו של העותר לצאת לחופשה חריגה לאירוע ה"חלאקה" היא החלטה בלתי סבירה והוא מבקש את התערבות בהמ"ש.
בדיון בפניי טען ב"כ העותר כי הבקשה לחופשה חריגה נשענת על סעיף לח2. (יג) לפרק ח' לפקודת הנציבות 04.40.00 הדן בחופשה מטעמים מיוחדים. לטענת ב"כ העותר ס"ק יג שענינו "נסיבות הומניטריות חריגות ומיוחדות" הינו סעיף סל המאפשר הוצאה לחופשה חריגה באותם מקרים שאינם נכנסים בגדרן של הטעמים האחרים המנויים בסעיף 2.
2
נטען כי המשיב לא שקל במסגרת ההחלטה שנתקבלה את מצבו הרפואי של הבן כפי שעולה מהמסמך הרפואי שהגיש העותר למשיב.
5. ב"כ המשיב התנגדה לקבלת העתירה וטענה כי הבקשה שהוגשה הוגדרה ע"י ב"כ העותר כאירוע "חלאקה" שאינו מנוי על הטעמים המיוחדים המנויים בסעיף ולפיכך נדחתה הבקשה. נטען כי טעוני ב"כ העותר בבהמ"ש לא נטענו בבקשה במסגרת ההליך המנהלי ומשכך לא נבחנה הבקשה ,במסגרת ס"ק (יג).ומשמעות הדבר שלא מוצה ההליך המנהלי ובהעדר החלטה מנהלית לגופו של עניין,לא קמה סמכותו של בהמ"ש לדון בעתירה. נטען כי אין זה מתפקידו של הגורם המנהלי לבדוק את כל האופציות האפשריות הקיימות בבקשה מעין זו.
.
6. תאמר האמת, כי במהלך שמיעת הטיעונים כמעט ושוכנעתי כי אין ממש בטיעוני ב"כ המשיב אולם במחשבה נוספת ולאחר בחינה נוספת הגעתי למסקנה כי יש לקבל טיעוני המשיב.
לא מצאתי בעתירה ולא בתשובת המשיב כפי שפורטה בעתירה כי העותר סמך בקשתו על ס"ק יג. וכי המשיב נתן דעתו לטעמים הומניטרים ולמסמך הרפואי המתייחס למצבו של הבן.( שנולד בעת שהעותר שוהה בבית הכלא)
7. תנאי לבירורה של עתירה הוא מיצוי ההליך המנהלי של העותר מול הרשות טרם הגשת העתירה. רק במקרים קיצוניים, של דחיפות ניתן יהיה לרכך תנאי זה. מאחר ומדובר באירוע שעתיד להתקיים ב-31.7.17 נראה שאין בעתירה דחיפות המצדיקה אי מצוי ההליכים ודי בכך כדי לדחות את העתירה. העותר יפנה לאלתר לגורם המוסמך ויצרף את כל המסמכים הדרושים לבקשה. הבקשה ,אם תוגש ,תבחן בנפש חפצה וההחלטה המנהלית תתקבל תוך 4 ימים מיום הגשת הבקשה.
ההחלטה תישלח לב"כ הצדדים.
ניתנה היום, כ"ד תמוז תשע"א, 18 יולי 2017, בהעדר הצדדים.