עת”א 7202/10/19 – יניב אביטן (עציר),מהסנגוריה הציבורית נגד שרות בתי הסוהר-מחלקת האסיר – זימונים,מדינת ישראל
בית המשפט המחוזי בירושלים בשבתו כבית-משפט לעניינים מנהליים |
|
|
|
עת"א 7202-10-19 אביטן(עציר) נ' שרות בתי הסוהר-מחלקת האסיר - זימונים ואח'
תיק חיצוני: מספר תיק חיצוני |
1
בפני |
כבוד השופטת שירלי רנר
|
|
עותר |
יניב אביטן (עציר)
|
|
נגד
|
||
משיבים |
1. שרות בתי הסוהר-מחלקת האסיר - זימונים 2.
מדינת ישראל
|
|
|
||
החלטה
|
||
על פי העתירה העותר עצור מזה כ-6.5 חודשים בבית המעצר במגרש הרוסים ונמצא מרבית היום סגור בתאו. לטענתו פניות רבות לשלטונות בית המעצר על מנת לצאת לבית הכנסת ולפעילות חינוך נענו בשלילה והוא עותר לאפשר לו לצאת לבית הכנסת ולהורות לשב"ס לשלב אותו בפעילות חינוך.
עוד טוען העותר כי בשל מגבלות רפואיות הוא נזקק לשירותים בעת יציאתו לחצר וכשנלקח לשירותים בחדרו הדבר לוקח זמן רב והוא מפסיד את "זמן החצר". לפיכך עותר העותר להתקנת שירותים בחצר הטיולים וכן להתקנת מאפרה בחצר.
2. במהלך הדיון העלה העותר בעצמו ובאמצעות בא כוחו טענות נוספות שלא הועלו בעתירה ולפיכך לא היה באפשרות המשיבה להביא התייחסות שב"ס לגביהן. בנסיבות לא מצאתי מקום להתייחס לטענות הנוספות שהועלו במהלך הדיון ובפני העותר שמורה הדרך להגיש עתירה נוספת בעניינן.
2
3. בתגובת המשיבה נטען כי העותר מוגדר כ"עצור בהתראה" בשל איומים על חייו ולפיכך אין ברירה אלא לאפשר לו לצאת לבית כנסת לבד באופן מתואם ובלווי וזאת מדאגה לחייו. ממילא אין מניין בבית הכנסת כך שאין כל כך חשיבות לכך אם יוצא לבדו או כשיש עצירים אחרים. בתגובה משלימה שניתנה בעניין זה לאחר הדיון נאמר כי לאור מעמדו של העותר כ"עצור בהתראה" כל יציאה שלו מהתא כרוכה בלווי וסגירת מסלול הליכתו ולפיכך הוצאתו שלוש פעמים ביום כרוכה בהיערכות לוגיסטית לא פשוטה. בתגובה נאמר כי במידה ויבקש להתפלל בבית הכנסת לא תהא מניעה להוציאו לפחות פעם אחת ביום לבית כנסת.
באשר לנושא החינוך נטען כי המבקש לא פנה עד כה בבקשה בעניין זה ואם יפנה בקשתו תיבדק.
באשר לשירותים נטען כי קיימים שירותים צמודים יחסית לחצר הטיולים וגם מקום לפנוי אפר של סיגריות בחצר.
4. במענה לכך ציין ב"כ העותר כי אין צורך בבניית שירותים אלא רק להוציא את העותר מהחצר כשזקוק להם ולהחזירו לאחר מכן.
5.
תקנה
(א) לעצור תינתן האפשרות לקיים את מצוות דתו, אם המגבלות הנובעות מעצם היותו נתון במעצר או בחקירה מאפשרות זאת.
(ב) על אף האמור בתקנת משנה (א), במקום מעצר שבו ניתן לקיים תפילה בציבור על פי תנאי המקום ונהליו, רשאי מפקד מקום המעצר להגביל או למנוע את השתתפות העצור בתפילה בציבור אם יש לו יסוד סביר להניח שהדבר מהווה סכנה לבטחון או לסדר הטוב במקום המעצר או מטעמים של שמירה על שלום העצור; עצור שטרם הוגש נגדו כתב אישום לא יהיה זכאי להשתתף בתפילה בציבור כאמור, אם התנגד לכך הממונה על החקירה מטעמים של פגיעה בחקירה
בענייננו אין המדובר למעשה בעתירה ל"תפילה בצבור" וזאת בהיעדר מניין. עם זאת, לאור עמדת המשיבה שהובאה בתגובה המשלימה ולפיה יאפשרו למבקש להתפלל פעם אחת ביום בבית הכנסת ככל שיבקש לעשות כן, יפעלו שלטונות בית המעצר בהתאם לאמור ויאפשרו למבקש תפילה אחת ביום בבית הכנסת.
אשר לנושא החינוך, מאחר ולטענת העותר פניותיו בעניין זה נענו בשלילה ואילו לטענת המשיבה לא נעשתה כל פנייה בנושא, יש לראות בעתירה הנוכחית משום פנייה כאמור, ועל המשיבה לפעול בהתאם לנהלים משנעשית פנייה כאמור.
אשר לנושא השירותים בחצר, כאמור טען ב"כ העותר כי כל בקשתו היא למעשה להחזיר את העותר לחצר לאחר שנלקח לשירותים בתאו. בעניין זה תפעל המשיבה כבקשת העותר להחזירו לחצר, בכפוף למסגרת הזמן הנתונה לו לשהייה בחצר. ככל שניתן בהתאם לנהלים להוציא את העותר לשירותים הקרובים לחצר על מנת לקצר את משך הוצאתו ממנה, תפעל המשיבה בהתאם.
3
לא ראיתי להידרש לבקשה בעניין המאפרה לאור הבהרת המשיבה בדיון ולפיה קיים מקום לפנוי אפר של סיגריות בחצר.
ניתנה היום, ט"ז תשרי תש"פ, 15 אוקטובר 2019, בהעדר הצדדים.