1

בפני כב' הנשיא רון שפירא

עניינה של עתירה זו בבקשת העותר לצאת לחופשה.

אין חולק כי התנהגות העותר בכלא טובה. העותר גם השתתף בשורה ארוכה של פעולות חינוך, והתעודות שצבר מעידות על כך. העילה להימנעות שב"ס מהוצאת העותר לחופשה נעוצה בחוות דעת משטרת ישראל, המבוססת על מידעים חסויים ולפיהם קיימת סכנה מהוצאת העותר לחופשה.

לא אפרט, מטעמים מובנים, את טיבם של המידעים. יוער כי מדובר בצבר של ידיעות מודיעין חסויות במצביעות אל סיכון ממוקד ומוגדר. אדגיש כי ידיעות אלו מבססות, ברמה הנדרשת בהליך המנהלי, את תקינות ההחלטה שהתקבלה שלא להוציא את העותר לחופשה, בכל מקום בארץ, לפחות לעת הזאת.

2

מעבר לכל ההלכות הידועות בדבר העובדה שיציאה לחופשה אינה זכות מוקנית ומסורה לשיקול דעת שב"ס, הרי שבמקרה זה הופעל ע"י גורמי שב"ס שיקול דעת נכון המבוסס על ראיות מנהליות סבירות. בית משפט מנהלי אינו מתערב בהחלטת הגורם המנהלי המוסמך אלא עם זאת התקבלה בחוסר סמכות, בלא שנאספו ראיות המבססות את ההחלטה, משיקולים זרים, בהליך בלתי ראוי, או שההחלטה היא בלתי סבירה בצורה קיצונית. אין זה המקרה שבפני.

עם זאת לא ניתן להתעלם מהעובדה שהידיעה המרכזית שמספרה 17-0583-618, אליה הפנה ב"כ המשיב, היא ידיעה מלפני כחודש ומתייחסת לאירוע נקודתי ומוגדר. לבית המשפט לא הובהרו כל לוחות הזמנים הקשורים באותו אירוע ומכאן גם שלא ברור עד כמה הידיעות מלפני חודש ויותר עוד מהוות נתון שיש לתת לו משקל מרבי, כפי שנעשה עד כה.

אשר על כן אני מורה כי בד בבד עם דחיית העתירה יועבר עניין חופשותיו של העותר לבחינה מחודשת בעוד כחודשיים מהיום כאשר במועד הבחינה המחודשת יבחנו מידעים עדכניים בעניינו של העותר ובקשתו תישקל בהתאם. בכפוף להנחיה דלעיל, העתירה נדחית.

המזכירות תשלח פסק דין לב"כ הצדדים.

החומר החסוי שהוצג לעיוני סומן בחותמתי, יוחזר לגורמי שב"ס ויועמד לעיון בית משפט מוסמך, ככל שיידרש.

ניתנן היום, ה' שבט תשע"ח, 21 ינואר 2018, בהעדר הצדדים.