1

השופט אלון אינפלד

זוהי החלטה בדבר הטלת הוצאות על לשכת הפסיכיאטר המחוזי.

רקע עובדתי:

1.      הנאשם עצור עד תום ההליכים בתיק בו מיוחסת לו עבירת הצתה.

2.      לקראת תום המשפט, 24.4.14, ביקש הסנגור כי הנאשם ייבדק בבדיקה פסיכיאטרית, על יסוד נימוקים מסוימים. ניתנה הוראה בדבר בדיקה פסיכיאטרית ללא אשפוז והוראה זו עברה לפסיכיאטר המחוזי. הפסיכיאטר המחוזי נתבקש ליתן את חוות הדעת, או הודעה שיש צורך בהסתכלות, תוך 10 ימים. הדיון נדחה ליום 22.5.14.

3.      לא ניתנה חוות דעת תוך 10 ימים, ואף לא נתקבלה כל הודעה או בקשה אחרת.

4.      הנאשם נבדק ביום 17.5.14, אך חוות הדעת לא הייתה צפויה להיות מוכנה לקראת הדיון הקבוע ליום 22.5.14 ובנסיבות אלה ביקש הסנגור לדחות הדיון. הדיון נדחה ליום 18.6.14.

5.      ביום 18.6.14 התקיים דיון, אשר למען קיומו טולטל הנאשם מבית המעצר. אף למועד זה לא הוגשה חוות דעת, לא ניתנה כל הודעה ולא התקבל כל הסבר מהפסיכיאטר המחוזי. ניתנה החלטה בה נאמר כי אף אם חוות הדעת אינה מוכנה, מן הראוי כי תתקבל הודעה כלשהי מטעמו של הפסיכיאטר. נקבע שיש להגיש את חוות הדעת תוך 5 ימים. כן נקבע שיש ליתן הסבר תוך 3 ימים מדוע חוות הדעת אינה מוכנה.

6.      חלפו 3 ימים ולא התקבל כל הסבר.

2

7.      חלפו 5 ימים ולא התקבלה חוות הדעת.

8.      אף לדיון ביום 3.7.14 לא התקבלה חוות הדעת, גם לא התקבל כל הסבר, ולו התנצלות או בקשת דחייה. זאת, למרות שהנאשם טולטל שוב מבית המעצר, לדיון סרק. ניתנה החלטה לפיה על הפסיכיאטר המחוזי להגיש חוות דעתו עד יום 6.7.14. עתה, משנואשתי מלקבל הסברים, ניתנה הוראה שעל הפסיכיאטר המחוזי לנמק מדוע לא יוטלו עליו הוצאות וזאת גם כן עד ליום 6.7.14, ובמסמך נפרד.

9.      הפרוטוקול מיום 3.7.14 הגיעה למשרדי הפסיכיאטר המחוזי בפקס, ועל פי התרשומת בתיק בית המשפט הדבר אושר על ידי מזכירה בשם ליאורה.

10.  חוות הדעת הוגשה ביום 6.7.14, כחודשיים וחצי לאחר שנתבקשה, ולאחר מספר מועדים ודיונים שנקבעו וחלפו, וללא שנתבקשה או התקבלה ולו בקשת ארכה אחת. לא נתקבל על היום כל הסבר, התנצלות או אפילו הודעה עם הערכת זמן שתאפשר ניהול מושכל של התיק, כאשר הנאשם עצור עד תום ההליכים. הסברים שנדרשו לא ניתנו, ואף נימוקים להימנע מהטלת הוצאות גם כן לא הוגשו עד היום.

דיון:

11.  כמעט כל הגורמים הציבוריים העובדים מול בית המשפט עובדים בתת תקצוב, חסר בכוח אדם ועומס בלתי נסבל. הדבר ידוע ונכון לגבי יחידות התביעה, שירות המבחן, שירות בתי הסוהר ועוד. אף בתי המשפט עצמם עובדים תחת עומס כבד ביותר.

12.  לפיכך, לו הייתה מתקבלת הודעה מטעם הפסיכיאטר המחוזי, כי אין הוא יוכל לעמוד בזמנים שקצב לו בית המשפט ולהכין חוות דעת במועד, היה הדבר מתקבל בהבנה. זאת, לפחות עד גבול מסוים. כך, נוהג שירות המבחן פעמים רבות ליתן הודעה, לעיתים שבועות מראש, כי לא יספיק להכין תסקיר במועד ומבקש לדחות דיון. שרות בתי הסוהר, המשנע מאות או אלפי אסירים ביום, נוהג לתת הודעה מראש אם לא יצליח להביא אסיר מסוים לדיון מסוים, מחמת תקלה כלשהי, או הוראה סותרת, אף אם אין שב"ס מצליח ליתן הודעה כאמור בכל פעם.

3

13.  מתן הודעה מוקדמת חוסך את טרחת יתר המעורבים, תביעה, סנגוריה, שב"ס, צדדים ועוד. לעומת זאת, אי מתן הודעה בדבר עיכוב בהכנת מסמך החיוני להמשך המשפט, גורם להתייצבות כל הצדדים לדיון, הוצאות, טרחה ובזבוז זמן. מחדל כזה למעשה עומס מיותר על כל הגורמים האחרים, העמוסים גם הם מעבר למידה. כאשר מטולטל עצור לשווא, נוסף על הוצאות כל הגורמים, גם צער טלטול הדרכים של העצור.

14.  מעבר לנזק לכל שאר הגורמים הממומנים מהקופה הציבורית ולנאשם עצמו, ההתעלמות ממועד שקבע בית המשפט אינה ראויה למוסד ציבורי. התעלמות מהוראה מפורשת ליתן הסבר, גובלת בביזיון בית המשפט ובעבירת משמעת. בהתקיים מחדל לכאורה, התעלמות מהוראה לנמק מדוע לא יוטלו הוצאות, אינה משאירה מנוס מהטלת הוצאות.

15.  לא ידוע לי אם הוטלו הוצאות כאלה בעבר, ולפיכך, בהנחה שמדובר בפעם הראשונה, ההוצאות יוטלו על הממסד ולא על הפסיכיאטר המחוזי אישית, וההוצאות יהיו מתונות ובסכום פחות מהנזק הריאלי. ראוי היה להטיל הוצאות לטובת שירות בתי הסוהר, אך מכיוון שלא ניתנה אזהרה בהקשר זה, לא יושתו הוצאות כאמור.

16.  נוכח כל האמור, משרד הבריאות (לשכת הבריאות מחוז הדרום, לשכת הפסיכיאטר המחוזי בבאר שבע) ישלם הוצאות כדלקמן:

א. לנאשם אישית - 1200 ₪.

ב. לפרקליטות המדינה - 400 ₪

ג. לסנגוריה הציבורית - 400 ₪.

ד. לקופת בית המשפט - 400 ₪.

הסנגור יודיע בהקדם פרטים להעברת הסכום לנאשם.

המזכירות תעביר עותק החלטה זו לפסיכיאטר המחוזי, לפרקליטות מחוז הדרום (פלילי ואזרחי), לסנגוריה הציבורית המחוזית, לנשיא בית משפט זה ולגזברות בית המשפט.

ניתנה היום, י' תמוז תשע"ד, 08 יולי 2014, בהעדר הצדדים.