1

נוכחים:

ב"כ המאשימה עו"ד לנה אבועיסה

ב"כ הנאשמים עו"ד שחטר

[פרוטוקול הושמט]

גזר דין

הנאשמים הורשעו על יסוד הודאתם במסגרת הסדר טיעון בשני תיקים: 17690-05-12, 17511-05-12, כאשר בשני התיקים נאשם 2 הוא המנהל הפעיל, ובכל אישום מדובר בחברה שונה. בשני האישומים הורשע נאשם 2 בשלוש עשרה עבירות והנאשמות החברות הורשעו בהתאמה בשלוש ובעשר עבירות על סעיף 117(א)(6) לחוק מס ערך מוסף, תשל"ו - 1975, כאשר שש עבירות עניינן אי הגשת דו"ח במועד ושבע עבירות אי הגשת דו"ח כלל.

הצדדים הציגו בפני בית המשפט הסדר טיעון עונשי מוסכם בכל רכיביו, הכולל עונש מאסר בן 6 חודשים, הניתן לריצוי בעבודות שירות, מאסר מותנה שתנאיו ומשכו הוסכמו, והתחייבות להמנע מעבירה שתנאיה ומשכה הוסכמו. לגבי החברות הוסכם על קנס סמלי בהיותן בפירוק.

2

ב"כ המאשימה עמד על הערכים המוגנים, מדיניות הענישה והטעמים להסדר שאינו חורג ממתחמי הענישה. ב"כ הנאשמים, הפנה לאסמכתאות מן הפסיקה והצביע על כך שההסכמה משקפת את מדיניות הענישה. ניתנו הבהרות לגבי המצב הכלכלי שהצדיקו הסתפקות בהתחייבות להמנע מהרשעה. הנאשם עמד על נפילת עסקיו, על כך שהיו כספים מעוקלים לטובת רשות המיסים ומטעמים שאינם בידיעתו הם לא נלקחו במועד והועברו לקופת הפירוק.

רישום עסקאות במלואן, דיווח במועד על פי הוראות החוק, ותשלום המס, הם אבני היסוד של עקרונות גביית המס, ומשלא מתקיימות מי מאבני היסוד, נפגעת השיטה בכללותה. המשמעות המיידית של אי הגשת דוחו"ת במועד במרבית המקרים היא אי תשלום המס הנובע מאותם דוחו"ת במועד או בכלל.

עבירות אי הדיווח במועד הן אמנם עבירות ברף הנמוך יותר במדרג עבירות המס, אך בביצוען משבש עבריין המס את שיטת הגבייה, מונע פיקוח של רשות המס, גוזל כספים מן הקופה הציבורית, ופוגע באינטרס הציבורי - חברתי של דיווח מלא לצורך גביית מס אפקטיבית ונשיאה שוויונית בנטל המס. משמעותו המיידית של אי הדיווח למע"מ היא המנעות מהעברת כספים, שהנאשם גבה מהלקוח כשלוח של רשות המס וכזרועה הארוכה והותרתם ברשות הנאשם והעובדה שהנאשם עשה זאת מטעמי מצוקה כלכלית אינה מקהה את החומרה.

מדיניות הענישה כלפי עבירות של אי דיווח היא מדיניות מחמירה, המושפעת מהשיטתיות שבמעשים, משכם, היקפם, ובמידה מסוימת גם מן האבחנה בין אי הגשה כלל לאי הגשה במועד. במקרים של ריבוי מעשים מוטלים בדרך כלל עונשי מאסר פעמים רבות לתקופות שניתן לרצותם בעבודות שירות.

בהליכים שלפניי, מדובר בשלושה עשר דוחו"ת, בשנים 2011 - 2012, בשתי חברות שונות, כשבשבעה מקרים לא הוגשו הדוחו"ת כלל.

בנסיבות אלה, הסכמת הצדדים על עונש כולל ביחס לכל העבירות של שישה חודשי מאסר הניתנים לריצוי בעבודות שירות, מתיישבת עם מתחמי הענישה למעשים.

מדובר בהסכמה סבירה וראויה בהתחשב בטעמים שלהלן:

ראשית, הנאשמים הודו ונחסך זמן שיפוטי.

3

שנית, אמנם הובעה חרטה מילולית ונלקחה אחריות, עם זאת, לא הוסרו מחדלים ואף שהתרשמתי כי אי הסרת המחדל מקורה בקושי כלכלי, בסופו של דבר לא הייתה חרטה בהתנהגות, שיש לה משמעות של ממש בעבירות מס.

שלישית, הנאשמים נעדרי עבר פלילי רלבנטי.

רביעית, מאז המעשים המאוחרים חלפו קרוב לשלוש שנים.

חמישית, מדובר בהיקף לא מבוטל של עבירות בשתי חברות שונות ונדרשת ענישה מרתיעה.

שישית, נלקחו בחשבון הנסיבות הכלכליות וקריסת החברות כפי תוארה ולא הייתה במחלוקת, וכן מצבו הכלכלי של הנאשם שהוצא בעניינו צו כינוס נכסים - נ/1.

שביעית, נשקלו הנסיבות האישיות, לרבות גיל, מצבו של הנאשם כיום וההשפעה על משפחתו.

אשר על כן, אני גוזרת על כל אחת מהחברות הנאשמות שאינן פעילות קנס סמלי בסך 250 ₪ לתשלום עד ליום 1.3.2015.

אשר על כן, אני גוזרת על הנאשם את העונשים כדלקמן:

1.      מאסר בפועל לתקופה של 6 חודשים, שירוצה בדרך של עבודות שירות, בהתאם לחוות-דעת הממונה על עבודות השירות במוסד "לבצלר" לילדים מוגבלים.

הנאשם יתייצב במפקדת מחוז מרכז ביום 15.3.2015 שעה 08:00 לתחילת ריצוי עונשו.

הובהרה לנאשם המשמעות של אי עמידה בתנאי עבודות השירות.

2.      מאסר על תנאי למשך 8 חודשים, לתקופה של שלוש שנים והתנאי שהנאשם לא יעבור את העבירות בהן הורשע.

4

3.      הנאשם יחתום על התחייבות בסך 100,000 ₪, להימנע במשך שנתיים מהיום מביצוע העבירות בהן הורשע. לא יחתום הנאשם, ייאסר לתקופה של 3 חודשים.

זכות ערעור לביהמ"ש המחוזי בתוך 45 יום מהיום.

המזכירות תשלח עותק הפרוטוקול לממונה על עבודות השירות.

ניתנה והודעה היום ג' אדר תשע"ה, 22/02/2015 במעמד הנוכחים.