כתב האישום המתוקן

1.      הנאשם הורשע ע"פ הודאתו בביצוע עבירת הסעת 4 שוהים בלתי חוקיים ללא אישורי שהייה בישראל, תמורת תשלום של 40 ₪, בניגוד לסעיף 12א(ג)(1) לחוק הכניסה לישראל, התשי"ב-1952 ברכבו. ההסעה בוצעה מיפו לכיוון ירושלים. בעקבות הסכמה דיונית כי הנאשם ייחקר על נסיבות ביצוע העבירה ותוגש הודעתו במשטרה, קבעתי ביום 19.12.2022, כי הוכח במידה הנדרשת, כי הנאשם ביצע את העבירה בכך שלא בדק כנדרש את כלל נוסעי הרכב, וכן הוכח, כי במעשיו, סייע הנאשם לחבר, בעל תחנת מוניות, שביקש ממנו להסיע לקוחות. לכן, הכסף שהוזכר בכתב האישום לא נועד לכיסו של הנאשם, וכך גם צריך היה לפרש את אמירתו במשטרה.

מהלך הדיון

2.      הצדדים הגיעו להסדר דיוני לפיו הנאשם הודה בכתב האישום ללא הסכמה עונשית, והוסכם על שליחת הנאשם לשירות המבחן.

תסקירי שירות מבחן

3.      מהתסקירים עולה כי הנאשם כבן 32, נשוי ואב לשני ילדים. הנאשם נעדר עבר פלילי. מסקירת חייו, עולה כי הנאשם סיים 11 שנות לימוד שם למד מכונאות רכב. בשבע השנים האחרונות, עובד כשכיר במוסך בירושלים. אשר לעבירה בה הורשע, שירות המבחן התרשם כי הנאשם הביע הכרה פורמאלית בביצועה, כשלדבריו אסף את הנוסעים באופן תמים כ"טרמפ" ולא ידע שאינם תושבי ישראל. הנאשם סיפר כי חלקם הראו לו אישורי שהייה. הנאשם הכחיש כי לקח מהם כסף. שירות המבחן ציין כי הנאשם מרגיש נבגד ומתקשה להתייחס לחומרת מעשיו וניכר כי מבטא תחושות כעס כלפי הממסד בעקבות ההליך הפלילי. נוכח האמור, שירות המבחן המליץ להטיל על הנאשם ענישה מוחשית ומציבת גבול, בדמות של עבודות שירות. בהמשך, בעקבות פנייתי לשירות המבחן, הוגשה בעניינו של הנאשם תוכנית של"ץ בהיקף 120 שעות בעמותת "תכלית האדם" בירושלים.

טיעונים לעונש

4.      הצדדים לא הגיעו להסכמה עונשית. ב"כ המאשימה ביקשו להטיל על הנאשם מאסר בעבודות שירות למשך 6 חודשים על בסיס מתחם שבין 6 ל-12 חודשי מאסר, וענישה נלווית. הסניגור סבר כי המתחם צריך להתחיל ממאסר מותנה וביקש להסתפק בענישה צופה פני עתיד.

קביעת מתחם הענישה

5.      מתחם הענישה צריך להתייחס לעקרון ההלימה, הנוגע ליחס לערך החברתי המוגן ומידת הפגיעה בו, נסיבות ביצוע העבירה ומידת אשמו של הנאשם, ומדיניות הענישה הנוהגת.

6.      אשר לערך המוגן -עבירה של הסעת שב"ח פוגעת בביטחון המדינה ובריבונותה ובנסיבות מסוימות, פוטנציאל הנזק לביטחון המדינה עלול להיות גדול. בענייננו מידת הפגיעה בערכים המוגנים בינונית נמוכה.

7.      אשר לנסיבות הקשורות בביצוע העבירה- בין הנסיבות הקשורות בביצוע העבירה יש לשקול את אלה, לעניין קביעת המתחם: כאמור, הנאשם אחראי למעשיו בכך שהתרשל בבדיקת הנוסעים, אך עשה כן שלא למטרה כלכלית, אלא כסיוע לחבר. ההסעה הייתה מתוך ישראל לכיוון ירושלים (וקו התפר ככל הנראה) ולכן הנאשם לא סייע בהכנסת השב"חים לארץ. בפועל נגרם נזק מזערי ועל פוטנציאל הנזק עמדתי לעיל.

8.      אשר למדיניות הענישה הנוהגת -

א.    ברע"פ 2844/16 ביאלה נ' מ"י (מיום 13.4.2016) נבע מתחם ענישה שבין חודשיים עבודות שירות ועד 15 עבודות שירות;

ב.      וברע"פ 2057/19 מרזוק נ' מ"י (מיום 21.3.2019) נקבע מתחם ענישה בין מאסר על-תנאי ל-8 חודשי מאסר, שם הסתיים ההליך ב-5 חודשי מאסר בעבודות שירות בנסיבות של הסעת 5 שב"חים.

9.      עיינתי בפסיקה שהגישה ב"כ המאשימה וסברתי שהיא אינה רלבנטית בשל הנסיבות החמורות יותר העולות ממנה.

10.  מתחם הענישה -מתחם הענישה צריך לעמוד ימי מאסר קצרים או של"ץ ועד 6 חודשי מאסר שיכול ויבוצעו בעבודות שירות.

נסיבות שאינן קשורות בביצוע העבירה והמיקום במתחם

11.  ניתן לתת משקל לנסיבות הבאות שאינן קשורות בביצוע העבירה, במסגרת גזירת העונש בתוך המתחם: מדובר בנאשם צעיר בגילו, נורמטיבי ללא עבר פלילי, עובד לפרנסתו ושומר על יציבות תעסוקתית. הנאשם קיבל אחריות וחסך בזמן שיפוטי. לכן העונש הראוי מצוי בתחתית המתחם בדמות של"ץ וענישה נלווית.

גזירת הדין

1.      נוכח כל האמור, גוזר על הנאשם את העונשים הבאים:

א.    של"ץ בהיקף 250 שעות שיבוצע בפיקוח שירות המבחן על-פי התוכנית שהכין ובעמותת "תכלית האדם" בירושלים, החל מיום 7.5.2023;

ב.      מאסר על תנאי של 3 חודשים, שלא יעבור הנאשם בתוך 3 שנים מהיום כל עבירה על חוק הכניסה לישראל;

ג.       קנס בסך 2,500 ₪ או 10 ימי מאסר תמורתו אם לא ישולם. הקנס ישולם ב-5 תשלומים שווים ורצופים החל מיום 1.6.2023 ובכל ראשון לחודש רציף ועוקב. לא ישולם מי מהתשלומים במועד, יועמד הקנס לפירעון מיידי;

ד.      התחייבות בסך 5,000 ₪ שלא לעבור כל עבירה על חוק הכניסה לישראל בתוך שנתיים מהיום.

תשומת לב לכך שאי ביצוע השל"ץ עלול להוביל להפקעתו ולגזירת העונש מחדש, לרבות אפשרות של הטלת מאסר בפועל.

קנסות ופיצויים ניתן לשלם כעבור 3 ימים מיום מתן גזר הדין בחשבון המרכז לגביית קנסות בדרכים הבאות:

·        בכרטיס אשראי באתר www.eca.gov.il

·        בטלפון: 35592* או 073-2055000

·        במזומן בכל סניף של בנק הדואר בהצגת תעודת זהות בלבד

לא יונפקו שוברי תשלום.

תשלומים ניתן לקזז מכל הפקדה שבתיק או בתיק קשור על אף הודעת עיקול, וככל שקיימת יתרת זכות ולא קיים עיקול, ניתן להשיב ההפקדה למפקידים.

יש לשלוח לשירות המבחן.

זכות ערעור כחוק.

ניתן היום, י"ג אדר תשפ"ג, 06 מרץ 2023, במעמד הצדדים.