1

1.     הועברה לטיפולי "בקשה לגילוי ראיות" לפי סעיף 108 לחסד"פ, במסגרתה נתבקש בית המשפט להורות לעיריית אשקלון להמציא שני מסמכים:

א.     תיעוד לתוכן שיחת הטלפון שקיימה העדה דהן עם מנהלה ביום האירוע, בבחינת "גרסה ראשונית של עדה".

ב.     נימוקי דחיית בקשתו של המבקש לעיריית אשקלון לביטול הדו"ח שהוצא לו ביום האירוע, והראיות הקיימות בתיק. ביחס לפריט זה נטען, כי בחומר הראיות קיים תיאור של העדה ביחס לעבירת החנייה ולהתרחשויות שלאחר מכן - הכל ביום האירוע.

2

2.     המדינה ועיריית אשקלון מסרו תגובתם לבקשה:

א.     ביחס למסמך הראשון נמסר בתגובת העירייה, כי התיעוד המבוקש כלל איננו קיים. בנסיבות אלה אין צורך בהכרעה שיפוטית נוספת בנוגע לפריט זה והבקשה ביחס אליו נדחית.

ב.     ביחס למסמך השני צורף לתגובת העירייה מכתב המענה למבקש במסגרתו נכתב, כי בקשתו לביטול הדו"ח נדחתה בהתאם להנחיית היועץ המשפטי לממשלה מס' 4.3040. עוד עמדה העירייה בתגובתה על עצמאות שיקול הדעת של התובע העירוני. בתגובת יחידת התביעות צוין, כי בהתאם להלכה הנוהגת, נימוקים לסגירת תיק מהווים תרשומת פנימית.

3.     אכן, ההלכה הנוהגת היא, כי נימוקי התביעה להעמדה לדין או לאי-העמדה לדין הם תרשומת פנימית, שאינה מהווה, ככלל, חומר חקירה ואין לנאשם זכות לעיין בהם (ראו, למשל, בש"פ 7955-13 פלוני נ' מ"י).

אשר על כן, על פני הדברים, אין מקום לקבל את הבקשה בפריט זה בהתאם להלכה הנוהגת ואולם המבקש רשאי להגיש, בתוך 30 יום, את עמדתו המשפטית המנומקת, אם הוא סבור כי יש לסטות בעניינו מן ההלכה הנוהגת וכן יפרט מדוע הוא סבור, כי מבחינה עובדתית הנימוקים בעניין זה מהווים חומר חקירה. לא תוגש בקשה מפורטת בחלוף המועד - תידחה הבקשה בפריט זה.

4.     לא מצאתי התייחסות בתגובת המדינה לבקשה לקבל את חומר החקירה בתיק הדו"ח. על פני הדברים נראה, כי חומר החקירה בתיק בגינו ניתן דו"ח למבקש, עובר לאירוע בגינו הוגש נגדו כתב האישום - מהווה חומר חקירה בעניינו ויש לאפשר למבקש לעיין בו.

אשר על כן, על פני הדברים יש מקום לקבל את הבקשה בפריט זה, ואולם המדינה רשאית להגיש, בתוך 30 יום, את עמדתה המשפטית המנומקת מדוע אין לאפשר למבקש לעיין במסמכים אלה. לא תוגש עמדת המדינה בחלוף המועד - תתקבל הבקשה בפריט זה.

5.     המזכירות תפתח תיק בע"ח, שבו מדינת ישראל היא המשיבה 1 ועיריית אשקלון היא המשיבה 2. המזכירות תקשור את תיק הבע"ח לתיק העיקרי ותסרוק אליו את המסמכים הרלוונטיים. הצדדים יקפידו להגיש תגובותיהם לתיק הבע"ח.

3

6.     המזכירות תוודא ההמצאה לצדדים - למבקש, ליחידת התביעות ולעיריית אשקלון.

7.     תז"פ למועד.

ניתנה היום, כ"ב אלול תשע"ו, 25 ספטמבר 2016, בהעדר הצדדים.