כתב האישום

1.      הנאשם הורשע על פי הודאתו בעבירה של העסקת שב"ח, לפי סעיף 12ב2(א)(2) לחוק הכניסה לישראל, התשי"ב-1952, בכך שביום 4.6.2020 בשעת בוקר, נתפס כשהוא מעסיק תושב האיזור שלא היה לו היתר שהיה כדין בישראל.

מהלך הדיון

2.      הנאשם הודה בכתב האישום המקורי והמאשימה הצהירה, כי עמדתה למאסר בעבודות שירות, ולכן נשלח הנאשם לממונה על עבודות השירות.

חוות הדעת של הממונה על עבודות השירות

3.      הממונה הגיש חוות דעת על אודות כשירות הנאשם לבצע מאסר בעבודות שירות. מחוות הדעת עולה, כי הנאשם נמצא כשיר לבצע עבודות שירות במנהל הקהילתי תלפיות שלוחת ארמון הנציב החל מיום 30.10.2023.

טיעונים לעונש

4.      ב"כ המאשימה ביקשה להטיל על הנאשם 6 חודשי מאסר בעבודות שירות על בסיס מתחם שבין חודש לשישה חודשים, וזאת בהינתן מכלול הנסיבות ועברו הפלילי של הנאשם. מנגד, ביקש הסניגור להסתפק במאסר מותנה, ולחילופין בעבודות שירות לתקופה קצרה, נוכח נסיבותיו האישיות של הנאשם.

קביעת מתחם הענישה

5.      מתחם הענישה צריך להתייחס לעקרון ההלימה, הנוגע ליחס לערך החברתי המוגן, מידת הפגיעה בו, נסיבות ביצוע העבירה ומידת אשמו של הנאשם, ומדיניות הענישה.

6.      אשר לערך המוגן, העבירות אותן עבר הנאשם פוגעות בערך המוגן של ביטחון המדינה, ריבונותה וזכותה לקבוע מי יבוא בשעריה. בענייננו מידת הפגיעה בערכים המוגנים נמוכה.

7.      אשר לנסיבות הקשורות בביצוע העבירה, בין הנסיבות הקשורות בביצוע העבירה יש לשקול את אלה, לעניין קביעת המתחם: מדובר בנסיבות העסקה שאינן חמורות, כשהנזק שנגרם אינו רב, ואולם הנאשם אחראי למעשיו שבוצעו יש להניח, מטעמים כלכליים. פוטנציאל הנזק לביטחון המדינה עלול היה להיות משמעותי.

8.      אשר למדיניות הענישה הנוהגת, סקירת הפסיקה מלמדת על ענישה "ממוצעת" של מאסר בעבודות שירות לתקופה קצרה.

                    א.        עפ"ג (באר שבע) 41733-02-23 מ"י נ' אבו ג'אמע (מיום 22.8.2023) - אזרח ישראלי שהלין את אשתו, שב"חית תושב האזור, במשך 14 שנים בישראל, נדון ל-6 חודשי מאסר בעבודות שירות על בסיס מתחם שבין 6 ל-14 חודשי מאסר.

                     ב.         ת"פ (טבריה) 34173-02-19 מ"י נ' עיסא (מיום 8.7.2019) - הנאשם הסיע שניים בכוונה להעסיקם בביתו ונדון ל-3 חודשי עבודות שירות על בסיס מתחם שבין מאסר מותנה ל-9 חודשים.

                      ג.         ת"פ (ראשון לציון) 14190-03-19 מ"י נ' מורד (מיום 4.11.2020) - הנאשם העסיק במשך שבועיים שב"ח במסעדה ונדון לחודשיים עבודות שירות על בסיס מתחם שבין חודשיים ל-6 חודשי מאסר.

9.      מתחם הענישה - לפיכך, מתחם הענישה צריך לעמוד על מאסר מותנה ו/או של"ץ של ייפול מ-150 שעות ועד ל-4 חודשי מאסר שיכול ויבוצעו בעבודות שירות.

נסיבות שאינן קשורות בביצוע העבירה

10.  ניתן לתת משקל לנסיבות הבאות שאינן קשורות בביצוע העבירה, במסגרת גזירת העונש בתוך המתחם: הנאשם הודה במיוחס לו וקיבל אחריות למעשיו, הוא כבן 37, אב לחמישה ילדים, בוגר 12 שנות לימוד עם בגרות, ועובד באופן לא יציב בעבודות בתחום החשמל. לחובתו הרשעה בודדת בעבירות של הזדהות עם ארגון טרור ופרסום דברי תמיכה בו, בגינן נדון ל-7 חודשי מאסר בפועל.

המיקום במתחם

11.  אלמלא עברו הפלילי של הנאשם, היה נכון למקמו בתחתית מתחם העונש. אלא שבשל אותו עבר פלילי, יש למקמו בחלק הראשון שלו ולגזור עליו מאסר קצר בעבודות שירות.

גזירת הדין

12.  לפיכך, אני מחליט לגזור על הנאשם את העונשים הבאים:

א.     14 ימי מאסר, אשר ירוצו בעבודות שירות במינהל קהילתי תלפיות וזאת פי חוות דעת הממונה על עבודות השירות. על הנאשם להתייצב ביום 30.10.2023 עד לשעה 08:00 במשרד הממונה על עבודות שירות בבאר שבע לתחילת ריצוי עונשו. מובהר בזה כי הפרת הוראות הממונה ואי עמידה בכללים הנוגעים לריצוי עבודות השירות עלולים להביא להפקעת העבודות ולהמרת העונש בעונש מאסר של ממש;

ב.      5 חודשי מאסר על-תנאי, שלא יעבור הנאשם בתוך 3 שנים מסיום עבודות השירות כל עבירה על חוק הכניסה לישראל;

ג.       קנס בסך 2,500 ₪, או 10 ימי מאסר תמורתו אם לא ישולם. הקנס ישולם ב-10 תשלומים שווים ורצופים החל מיום 1.12.2023 ובכל 1 בחודש. לא ישולם תשלום במועד או לא ישולם כלל, יעמוד הקנס לפירעון מיידי;

ד.      התחייבות בסך 10,000 ₪ שלא לעבור כל עבירה על חוק הכניסה לישראל במשך שנתיים מהיום. הובהר לנאשם שמשמעות ההתחייבות היא, כי אם יעבור את העבירה בתוך התקופה שצוינה, בית המשפט שיגזור את הדין יהא חייב לחלט את ההתחייבות כקנס.

קנסות ופיצויים ניתן לשלם כעבור 3 ימים מיום מתן גזר הדין בחשבון המרכז לגביית קנסות בדרכים הבאות:

·        בכרטיס אשראי באתר www.eca.gov.il

·        בטלפון: 35592* או 073-2055000

·        במזומן בכל סניף של בנק הדואר בהצגת תעודת זהות בלבד

לא יונפקו שוברי תשלום.

ניתן לקזז מכל הפקדה שבתיק או בתיק קשור על אף הודעת עיקול. ככל שקיימות יתרות זכות ואין עיקולים ניתן להשיב למפקיד.

יש לשלוח לממונה על עבודות שירות.

זכות ערעור כחוק לבית המשפט המחוזי בירושלים בתוך 45 יום מהיום.

ניתן היום, ג' תשרי תשפ"ד, 18 ספטמבר 2023, במעמד הצדדים.