כתב האישום ותשובת הנאשמת לאישום

1.  הנאשמת הודתה לפניי בביצוע עבירה של הסעת שלושה שב"חים או יותר, לפי סעיף 12א(ג)(1א)(ב) לחוק הכניסה לישראל, התשי"ב-1952. מעובדות כתב האישום עולה, כי ביום 16.6.2021 בשעת ערב בכביש 375 בסמוך לצור הדסה (קו התפר הדרום-מערבי בסמוך לירושלים) הסיעה הנאשמת ברכבה 4 תושבי האיזור ללא היתר שהייה כדין. בתשובה לכתב האישום, אותה קיבלתי בהחלטה מנומקת ביום 24.11.2024 הוסיפה הנאשמת, כי בעת שהעלתה את הנוסעים לרכבה שאלה את כלל הנוסעים למעמדם, והסתפקה בתשובותיהם, כאשר אחד מהם אף הציג כרטיס מגנטי. הצדדים אינם חלוקים על כך שהנאשמת טעתה בכך שלא בדקה בפועל קיומם של אישורים, ובכך התגבשה העבירה.

2.  במסגרת התשובה לאישום, קיבלתי את הודעת הנאשמת כראיה לנסיבות ביצוע העבירה.

מהלך הדיון

3.  לבקשת הסניגור נשלחה הנאשמת לשירות המבחן לקבלת תסקיר, תוך שציינתי במעמד הכרעת הדין, כי מדיניות הענישה בסוג זה של עבירות נעה בין עבודות שירות למאסר בפועל.

תסקיר שירות המבחן

4.  מתסקיר שירות המבחן עולה, כי הנאשמת בשנות הארבעים המאוחרות לחייה, נשואה, ומגדלת את ילדי בן זוגה וכיום עובדת מזה מספר שנים ברשת מרכולים במחלקת "און ליין", והיא תוארה על-ידי מעסיקה כעובדת חרוצה ואחראית. הנאשמת מגיעה מרקע נורמטיבי ומנהלת אורח חיים תקין. היא קיבלה אחריות מלאה למעשיה והודתה כי פעלה ללא שיקול דעת, אך לא מתוך רצון לעשיית רווח כלשהו. היא חוותה את ההליך הפלילי באופן מרתיע ובמיוחד את הרשעתה בעבירה. שירות המבחן העריך כי מדובר באישה נורמטיבית המתפקדת היטב ואין לה נזקקות טיפולית, ולכן המליץ על הטלת של"ץ בהיקף 250 שעות בספריה המרכזית במזרח ירושלים, מאסר מותנה וקנס.

טיעונים לעונש

5.  ב"כ המאשימה עתרה להטלת מאסר בעבודות שירות על בסיס מתחם שבין 4 ל-12 חודשי מאסר וענישה נלווית. הסניגור מנגד ביקש לאמץ את המלצת שירות המבחן. הנאשמת התחרטה לפניי על ביצוע העבירה.

דיון והכרעה

6.  בבוא בית המשפט לגזור את הדין עליו להתחשב בעקרון ההלימה העומס בבסיס הנוסחה לקביעת מתחם העונש ההולם בהתאם לערכים המוגנים ומידת הפגיעה בהם, נסיבות ביצוע העבירה ומידת אשמו של הנאשם, וכן מדיניות הענישה הנוהגת.

7.  אשר לערכים המוגנים - הנאשמת סיכנה את ביטחון המדינה וכן את ריבונותה ויכולתה לקבוע מי יבוא בשעריה, זאת במידה בינונית.

8.  אשר לנסיבות - הנאשמת שגתה בכך שלא השלימה את מלאכתה כאזרחית אחראית, ולא השלימה את בדיקת מסמכיהם ואישוריהם של הנוסעים אותם העלתה על רכבה, שלא למטרת עשיית רווח. הנאשמת הייתה מודעת, אפוא, לחובה לבדוק את זהות הנוסעים ואישוריהם, ולכן אחראית למעשיה גם אם ברף חומרה מופחת במקצת. פוטנציאל הנזק מהסעת אדם לא מוכר בנסיבות דומות עלולה להיות משמעותית נוכח הכרת מציאות החיים הביטחונית בארץ. בפועל נגרם נזק מוגבל.

9.  אשר למדיניות הענישה הנוהגת -

  א.  רע"פ 1119/18 חסן נ' מ"י (מיום 9.5.2018) - נאשם שהסיע 2 שב"חים נדון ל-100 שעות של"ץ על בסיס מתחם שבין מאסר מותנה ועד למספר חודשי מאסר.

ב. רע"פ 6405/08 עוברייני נ' מ"י (מיום 20.7.2008) - אדם שהסיע שב"חים בתנאים שסיכנו את ביטחונם תמורת שכר, נדון ל-4 חודשי מאסר בפועל.

ג. עפ"ג (מרכז) 2104-11-17 מ"י נ' אל-צאנע (מיום 28.1.2018) - הסעת 5 שב"חים הסתיימה בחודשיים עבודות שירות וענישה נלווית. העונש הוחמר משל"ץ.

10.  מתחם העונש ההולם - נוכח המכלול השיקולים קובע מתחם שבין מאסר קצר ו/או של"ץ בהיקף שלא יפחת מ-200 שעות ועד ל-6 חודשי מאסר.

11.  נסיבות שאינן קשורות בביצוע העבירה והמיקום במתחם - מדובר בנאשמת ללא כל עבר פלילי, המתפקדת באופן נורמטיבי במישורי חייה השונים, מחזיקה בעבודה בה היא עושה חיל מזה שנים, קיבלה אחריות למעשיה, ולא פתחה תיקים חדשים. בנסיבות אלו, יש למקמה בחלק הראשון של המתחם ואין מקום להטיל עליה מאסר, ולו בעבודות שירות, שכן הדבר יוביל לאובדן מקור פרנסתה. עם זאת, יש לאזן את התוצאה האמורה בקנס גבוה ובמאסר מותנה מרתיע.

גזירת הדין

12.  נוכח האמור לעיל גוזר על הנאשמת את העונשים הבאים:

א.  של"ץ בהיקף 250 שעות לביצוע בספריה המרכזית במזרח ירושלים, לא לפני יום 1.3.2025;

ב. 5 חודשי מאסר וזאת על-תנאי שלא תבצע הנאשמת בתוך 3 שנים מהיום כל עבירה לפי חוק הכניסה לישראל;

ג. קנס בסך 5,000 ₪ או 20 ימי מאסר תמורתו. הקנס ישולם ב-10 תשלומים שווים ורצופים החל מיום 10.4.2025 ובכל 1 לחודש רציף ועוקב;

ד. התחייבות בסך 10,000 ₪ שלא לעבור בתוך שנתיים מהיום כל עבירה על חוק הכניסה לישראל;

ה.  3 חודשי פסילה מלקבל או מלהחזיק ברישיון נהיגה, וזאת על-תנאי למשך 3 שנים מהיום שלא תבצע הנאשמת כל עבירה על חוק הכניסה לישראל וכל עבירה לפי פקודת התעבורה.

הנאשמת הוזהרה מהשלכות אי ביצוע השל"ץ והאפשרות לגזור עליה כל עונש אחר לרבות מאסר.

קנסות ופיצויים ניתן לשלם כעבור 3 ימים מיום מתן גזר הדין בחשבון המרכז לגביית קנסות בדרכים הבאות:

·  בכרטיס אשראי באתר www.eca.gov.il

·  בטלפון: 35592* או 073-2055000

·  במזומן בכל סניף של בנק הדואר בהצגת תעודת זהות בלבד

לא יונפקו שוברי תשלום.

ניתן לקזז מכל הפקדה שבתיק או בתיק קשור על אף הודעת עיקול. ככל שקיימות יתרות זכות ואין עיקולים ניתן להשיב למפקיד.

יש לשלוח לשירות המבחן.

זכות ערעור כחוק.

ניתן היום, י"ד טבת תשפ"ה, 14 ינואר 2025, במעמד הצדדים.